“灵芝形状有残缺、木耳出耳率低、培育的蘑菇不理想……” 大兴安岭农林科学院食用菌基地负责人为此十分焦急,深感专业技术人才缺乏。2015年8月末,食用菌和生物工程专家、省科学院微生物研究所所长张介驰应约,专程来到这里为他们提供技术指导服务,现场手把手地传授技术解决“难题”。

  这是近年来大兴安岭地区柔性引进人才的一个缩影。

  近些年,人才流失严重,是各地普遍面临的境况。为吸引人才,大兴安岭正在通过积极的创新改革,增强国有林区对人才的吸引力。按照我省出台《关于建立集聚人才体制机制、激励人才创新创业的若干政策意见》,不久前,大兴安岭出台了《关于建立集聚人才体制机制激励人才创新创业若干政策的实施意见》,明确了支持政策、支持对象条件、奖励拔尖人才、培育人才体系等内容,极大地激发人才活力。

  为了解人才发展问题,大兴安岭地委书记贾玉梅接连深入到地区农林科学院、林业规划院等单位进行调研。贾玉梅说,我们要充分利用省地出台的人才政策,引进高端人才,运用市场机制解决人才短缺问题。要注重抓好人才的管理、使用、培养、教育,使人才的能力得到最大的释放,为林区转型发展作出积极贡献。

  借助外力柔性引进人才

  在林业局工作的李先生患有严重的心脑血管疾病,由于大兴安岭没有心内科重症监护病房,年年上省城看病。他高兴地告诉记者说,省城大医院的专家今年帮助大兴安岭建立心内科重症监护病房,以后犯病就不用犯愁了。

  为便于林区百姓就医,大兴安岭地区医院先后与省内多家医院(哈医大四院、黑龙江省人民医院、省中医药大学附属二院、齐齐哈尔医学院附属三院)建立技术交流与合作的友好协作关系。请进专家来义诊或长期留在院内对重点科室新技术、新业务、新项目的开展进行传帮带,使院内医务人员技术水平显著提升,推动医院开设了一批专家专科门诊项目,提高了诊断的准确率。  

  据介绍,大兴安岭地区医院长期引进各类专家7名、临时邀请各类专家15名。据测算,如果正式聘请22名专家级别人才,预计发生的住房安置、人员工资、福利奖金等支出将达到600万元,而他们在柔性引进人才工作上仅一年花费仅50余万元,大大降低了医院在人力资源方面的长期管理成本。为此,地区行署在2014年一次性提供30万元引才资金的基础上,2015年又拨付100万元人才发展专项资金专门用于医院柔性引才,提供了有力的资金支持。

  柔性引进的人才在林区开展对口新技术、新项目,还增加了林区技术人员对外进行学术交流的机会,好处是显而易见的。

  据了解,近年来大兴安岭非常重视高层次人才吸引,优化人才发展环境工作,积极借助外力,柔性引进人才,对口解决技术难题。几年来,先后有多名来自省科学院、林科院等部门的从事寒地浆果、天然产物提取应用、森林育种、病虫害等方面的专家们,深入到林业生产的种植基地、实验场所进行现场指导,面对面地破解技术难题,为林区转型发展提供了智力支撑。

  呼玛县水产站长代明山对柔性引进人才带来的好处赞不绝口。他介绍说,呼玛县冷水资源丰富,但由于受技术制约,水产养殖业难以大规模发展。以前他们这里渔业养殖户在产业发展上只能是零打碎敲,不成规模,自从实施柔性引进人才政策后,他们与东北农业大学动物科学技术学院取得联系,专门聘请水产养殖副教授尹海富到呼玛县挂职科技顾问,不仅解决了渔业养殖技术方面的难题,更关键的是水产业发展有了方向,使鱼农受益匪浅。

  大兴安岭这两年地质探矿工作实现新突破。他们外聘两位地质专家先后深入到全区各地,对一些找矿靶区进行实地踏勘,收集有关资料,分析地质成矿条件,筛选出6处有前景区块申办探矿权。经3年多的技术攻关,呼玛县胡通河355高地和泉盛沟613高地金属矿普查项目已经取得了实质性进展。大兴安岭国林矿业公司经理郭长福说,矿业专家来我们这里工作后,矿业发展技术难题迎刃而解,矿业人才得到培养,特别是矿业发展已经步入良性发展轨道。

  创新举措 吸纳人才

  大兴安岭作为以林为主的国有林区,转型发展迫切需要各行各业、方方面面、不同层次的人才。大兴安岭为此实施重点人才项目资助扶持计划,扶持与林区重点产业项目、重点民生工程、重点科技研发相关的人才项目。每年有计划地扶持1至3个创新创业团队,支持3至5名创新创业带头人。依据项目可研报告,对纳入支持计划的团队,财政可一次性提供不低于10万元的项目启动资金。对纳入支持计划的创新创业带头人,可以一次性提供不低于5万元的项目启动资金。

  木材停采后,大兴安岭将发展视角转向林业碳汇、药食用野生动植物、生态旅游等资源方面,围绕碳汇交易、寒带生物、健康养老等新兴科研领域,积极为国内外高端人才提供科技研发和施展才华的平台。他们规定,对引进在战略性新兴产业等方面实施创新项目并获得突破性成果,在全国或全省具有领先地位,应用推广达到预期效果的高端领军人才或团队,本级财政一次性奖励50至100万元。对签订不少于5年劳动合同并切实履行合同义务,突破林区重点产业关键技术,或领办创办高新技术企业(矿产业除外),实现新增年税收400万元以上的科技型人才,本级财政可按新增税收的百分之一的比例进行奖励。对落户林区海外及留学归国的高层次人才,签订协议并工作5年以上的,给予每人20万元生活补助。外聘院士在聘期间每月补贴2万元。柔性引进省级以上专家或拥有副高级以上职称专业技术人才,在连续工作1年以上的,年补助每人不少于10万元,用人单位补助80%,本级财政补助20%。

  “大兴安岭地处偏远、人才匮乏,人才问题是制约发展最大的难题。要想解决人才引不进、留不住等问题,关键在机制、在政策。当前,大兴安岭正处在产业转型时期,人才引进要与产业相结合,新兴产业需要新型人才,要坚持不求所有,但求所用,要善于借助他山之石,柔性引进高层次人才为我所用,为新兴产业发展服务”。大兴安岭地委组织部长富立波说。

  《关于建立集聚人才体制机制激励人才创新创业若干政策的实施意见》出台后,人才政策较原来有了较大幅度的变化与提高,政策兑现工作已经取得初步成效。

  为集聚紧缺人才,大兴安岭明确5年内,每年集中引进全日制本科以上毕业生100名。规定对企事业单位引进的全日制博士生,签订协议在林区工作5年以上的,企业可直接聘任中高级领导职务。对引进的全日制硕士研究生,签订协议在林区工作5年以上的,补助一次性提高到6万元,引进的博士生补助提高到10万元。他们还实施了“本土大学生回归工程”,对本土大学生就业创业提供政策支持。同时,拿出“重金”对重大贡献的人才进行奖励,奖励额度提高到50万元。。。。。。。

  大兴安岭激励人才创新创业若干政策犹如一缕春风拂过大岭,给人们带来了清新的气息。目前,按照新的政策,大兴安岭地区已兑现落实引进硕士研究生安家费51万元,成功与国家林业局干部管理学院签署了干部教育培训战略合作协议,并实现了与哈医大校长、中国工程院院士杨宝峰、黑龙江省中医药科学院副院长王伟明等高层次人才的对接与合作。近日,大兴安岭地区行署与黑龙江省科学技术厅签订科技合作共商议定书。可以预见创新“引才”举措,必将为林区带来新的人才引力。