当前和今后一个时期,海林市总的工作要求是:以总书记讲话精神为统领,以“争当全省县域发展排头兵”为目标,以奋力走出海林振兴发展新路子为主线,结合贯彻省委和牡丹江市委全会精神,激发“六个新动力”:

  一要按照“在优化产业结构上走出新路子”的要求,激发工业转型新动力。以盘活存量为重点,改造升级“老字号”,以延伸链条为导向,深度开发“原字号”,以创新驱动为动力,培育壮大“新字号”,用好国家老工业区搬迁试点政策,深入推进“工业提质增效三年行动”,促进老企业转型升级。通过补链招商、培育增量等举措,推进机械制造产业集群化、医药产业高端化、食品产业绿色化、林木产业外向化。以“大众创业、万众创新”为牵动,大力推进生物制药、新材料、新能源等新兴产业,实现高端化、智能化、服务化发展。

  二要按照“在发展现代农业上走出新路子”的要求,激发特色产业新动力。重点发展特色高效农业、绿色有机农业、精深加工农业,围绕“菌菜果渔”特色产业,积极推进农业供给侧改革,实施“增菇、强菜、还林、扩渔”战略,扩大有机水稻、农副产品、森林食品种植规模,放大“基地+园区+龙头+市场”的产业发展模式,深度开发食用菌、猴头菇、水稻、蔬菜等精深加工项目,大力发展“互联网+现代农业”,完善食用菌产业园、森林食品园、农贸大市场等功能,打造种植养殖、精深加工、储藏运输、市场营销全产业链。

  三要按照“在生态旅游业上走出新路子”的要求,激发旅游升级新动力。重点优化产业布局,实施战略开发,开辟精品路线,创新营销方式。按照总书记“发展冰雪游、森林游、边境游、湿地游、避暑游”的要求,站在“哈亚牡白金旅游线”和“江湖旅游走廊”的高度,加快融入全省旅游大格局。坚持生态保护与旅游开发同步推进,战略性开发莲花湖、横道旅游名镇。重点抓好以“中国雪乡”、“林海雪原度假区”为主的冰雪游,以莲花湖景区、亿龙风情园为主的避暑休闲游,以杨子荣烈士陵园、机车博物馆为主的历史文化游,借助林海雪原旅游文化节、“林海雪原”旅游号等宣传平台,进一步提高知名度和影响力。

  四要按照“在对外开放上走出新路子”的要求,激发开放型经济新动力。拓宽对外合作领域,融入“大通道”、“大平台”、“大物流”建设,加快对外经贸合作升级。推进对外开放由注重国内向国内外并重转变,由注重俄韩向拓展欧美、强化港台全面转变,由注重贸易投资向经贸、文化、旅游等全方位合作转变。用好“龙江丝路带”政策,积极融入“陆海联运”大通道。重点打造对俄农副产品、食品医药、机械制造、林木精深加工等4条跨境产业链,打造对俄对韩经贸合作聚集区。

  五要按照“在打造全面振兴好环境上走出新路子”的要求,激发环境优化新动力。围绕“法治海林”建设,重点优化法治环境、服务环境、社会环境。各级领导干部特别是“一把手”,要成为学法、遵法、守法、用法的表率,对行政审批事项进行“瘦身”,对“两个清单”实施动态管理,认真落实“绿色通道”、联审联批、领办代办等制度。重点维护经济秩序、治安秩序、信访秩序,加强诚信体系建设,打击非法集资、商业欺诈、逃债骗贷等行为,营造公平正义、文明开放、诚信守法的社会环境。

  六要按照“在改善民生和服务群众上走出新路子”的要求,激发民生保障新动力。持续加大民生投入、扶贫攻坚、社会保障和社会治理力度。各相关部门要围绕社保就业、教育卫生、城乡环境等方面多包装项目、多争取支持、多办利民实事。要按照“六个精准”、“五个一批”的要求,找准扶贫的问题和短板,研究精准施策的硬招和实招,提高扶贫的精准度。进一步完善就业、医疗、救助等保障机制,筑牢社会保障的“兜底线”。特别要持续开展“四节帮扶”、“一帮一”、“圆梦助学”等活动,探索建立民生决策、群众工作、社会管理等机制,完善“五进社区”、“网格管理”等举措,营造和谐稳定的社会环境。