“以前我们企业在经营活动中,由于对相关法律界定模糊,哪些事能办,是否触犯法律,一旦出现经济问题如何处理,在生产经营过程中如何才能更好地防范经济诈骗案件等事宜都不知晓,这次公安局组织的企业培训会直接解决了这些问题,真希望这种给企业量身定做的法律培训公安机关能多多举办……”这些话道出了企业家们共同的心声。
从哈尔滨市公安局获悉,一年来哈尔滨市共侦破合同诈骗案件154起,为企业挽回和避免经济损失近亿元。在诸多经济案件中,企业究竟是怎么陷入诈骗陷阱的?警方也介绍一起典型案例。2012年2至4月期间,集贤县一农产品贸易有限公司法人代表张朋磊(化名),在与哈市粮油食品有限公司签订的玉米购销合同过程中,虚构货权,骗取粮油食品有限公司货物预付款2725万元。2012年9月14日,平房公安分局经侦大队以合同诈骗犯罪对犯罪嫌疑人张朋磊立案侦查。抽调市局经侦支队、平房公安分局等20余名侦查员,全力以赴开展案件侦破工作,最大限度地为被害企业挽回经济损失。
市公安局成立专案组后,按照分工,对张朋磊涉嫌合同诈骗一案进行全力侦查。先后前往双鸭山、建三江等地调取账目,梳理复核账目资金往来情况,扩大赃款追缴范围,并将犯罪嫌疑人张朋磊成功抓获。为使案件尽快取得突破,专案组突破常规,缜密排查,强化侦查工作措施,全面审计了涉案公司的账目。专案组共对涉案的集贤县的两家农产品贸易有限公公司进账的4900余万元资金流向重新审计梳理,排查出62个账户,321笔可疑交易,涉及3150万元,经过多次前往双鸭山、集贤县、建三江等地查询银行,全部核查完毕,逐步查明犯罪事实,抓获另两名涉案嫌疑人。
专案组在工作中发现,张朋磊在诈骗过程中,其受骗公司的业务员周德协助张朋磊虚构货源,涉嫌共同犯罪,2015年8月依法将周德(化名)进行刑事拘留,并由市检察机关批准逮捕。同时将另一名涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪的犯罪嫌疑人王明业(化名)依法刑事拘留。为给企业挽回经济损失,侦查员全力排查资金去向。对张朋磊等人的15名关系人在银行账户信息进行查询,共发现270个账户7000余笔往来资金逐一进行了核查。截至目前,专案组冻结、追缴现金,扣押涉案房产车辆,查封的铁石矿一处,合计追缴涉案资产价值2000余万元。目前,该案件已移交至法院进行诉讼中。
为提高企业规避经济风险、违法风险的能力,防范经济类案件给企业带来的经济损失。9月7日上午,哈尔滨市公安局为在哈企业举办了防范经济犯罪专场培训,1180余名企业家分别在市公安局设立的主会场和各地19个分会场参加了培训,哈尔滨市公安局经侦支队八大队教导员宋宝春同志结合自己20多年来办理经济案件的丰富经验为与会人员进行了培训辅导。
了解到,随着我国法律制度的不断完善,一些现行法律法规在原有基础上调整比较大,比如:一些经济案件的立案条件、处罚标准,以及一般违法与刑事犯罪的界线,都与以往相比发生了很大变化。同时,由于防范意识不强等原因,一些企业在生产经营中被骗,有些损失金额多达上千万元,使企业蒙受巨额经济损失。针对以上情况,哈尔滨市公安局未雨绸缪,为在哈企业举办此次如何防范经济犯罪专场培训。企业家闻讯后,争相传告,许多企业主动与市公安局、各公安分局联系,积极要求参加培训。为搞好这次专场培训,扩大培训范围,市公安局设立了1个主会场,19个分会场,以视频会议的形式,让全市九区九县企业家就近到所在分、县(市)局参加培训。
培训中,宋保春同志结合从事公安工作20多年的实践,以《运用法律助力企业发展,有效预防涉企经济犯罪》为题,重点就当前涉企经济犯罪的主要表现形式,如何有效预防涉企经济犯罪活动进行了培训辅导,采取了以案说法、以图讲法、以事明法等形式,内容丰富多彩,案例鲜活生动,在座的企业家普遍感到很实用、很解渴。
培训结束后,企业负责人纷纷提出,希望公安机关能多开展几次类似的培训,让企业及时掌握最新的法律政策,有效规避经济风险。
据介绍,哈尔滨市公安局从2013年起就在全市范围内开展了“百千万助企行动”,立足公安机关职能,积极回应企业的需求,主动为企业办实事解难题。三年多来,全局15000余名民警,共对接包保企业16000余家,为企业解难题、办实事64661件,破获各类涉企案件9000余起,为企业挽回经济损失20多亿元,企业满意率提升至现在的95.3%。在连续3年实现警企有效对接、良性互动的基础上,今年以来,哈市公安局先后三次召开全局大会贯彻省市党委、政府优化发展环境会议精神,坚持把助企行动的重心,向进一步贴近企业的实际需求聚集,把高铁、地铁建设、“老字号、原字号、新字号”企业,作为助企重点,做到有效衔接、跟踪服务;警务督察支队与市工商联开辟了共建服务平台,专门为民营企业开启服务优化发展环境“直通车”;出台了《关于在全局叫响“不找人就能办成事”强力推进优化发展环境工作的意见》工作意见,向全社会公开承诺;印制了《哈尔滨市公安局优化发展环境工作民警手册》,规范了涉企执法服务行为;同时把户政、消防、治安、交警等部门的行政审批项目进驻市政府服务大厅,为企业和群众提供“一条龙”“一站式”贴心服务;9月6日刚刚举办了“冰城公安”微信公众号开通仪式,设置了“微业务”、“微服务”、“微互动”三大模块,以交警、户政、出入境和治安四大警种为主,开通了84项服务功能,实现了“不找人、少跑路”,受到了广大企业和群众的普遍欢迎和好评。
下一步,哈尔滨市公安局还将根据企业需求,有针对性地组织交警、治安、消防等部门,举办交通法规知识讲座、消防安全知识讲座等内容的系列讲座和培训。对相关需求的企业,市公安局还可以上门为企业全体员工作专题培训辅导。
哈尔滨市公安局党委委员、机关党委书记谢培松在主持培训讲座时表示,哈尔滨市公安局将一如既往地把“百千万助企行动”作为全市公安机关优化发展环境的重要载体,持之以恒地为全市企业发展提供坚实有效的服务保障,也希望广大企业家朋友监督我们的工作,多提宝贵意见,推动我局优化发展环境工作不断取得新成果,更好地为经济建设和企业发展作出新的贡献。