佳木斯市坚持以人民为中心的工作理念,以改革创新为抓手、以服务升级为重点,用最少的环节、最快的速度、最优的服务,助力“办事不求人”加速前行。

  推行“不见面、零跑腿”,开通“办事不求人”服务新模式

  坚持以“信息多跑路、群众少跑腿”为改革方向,推动单一事项流程最优,打造“最多跑一次”全新“升级版”。深度优化网上办事流程,完善线上材料提交机制,推行快递送达服务办法。开展一体化在线支付平台和物流平台建设,打通群众缴纳税费、提交材料、取得办理结果等网办的堵点和痛点。推行“全程网上办”“邮寄办”“帮代办”“自助办”等办理模式,打破时间和空间限制,让企业和群众办事少出门或不出门。全市362 项市本级事项实现百姓审批服务“不见面、零跑腿”,真正让群众有实实在在的获得感和幸福感,让“办事不求人”的承诺践行在群众家中。

  推动“一件事”改革,培育“办事不求人”服务新动能

  坚持以改革的方法提升审批服务质效,从市民办事的角度出发,高位推动“一件事”改革,不断完善服务职能、提升服务效率,积极培育“办事不求人”内生动力。将“办好一件事”改革纳入了市委深化改革重点工作任务进行部署,将企业和群众办事需求作为梳理事项的标准,全力推进工程建设项目审批、不动产登记、企业开办重点领域改革和外来务工子女入学、大学生就业创业等个人企业生命周期等 30 项高频办理的“一件事”改革力度,实现“一表申请、一次提交、一窗受理、一次分办、一窗出件、一号服务、一键评价”,把涉及跨系统、跨部门、跨层级的多个事项合并成一件事一次办好。佳木斯市优化整合企业开办指标的企业登记、公章刻制等6个环节、5个工作日为2个环节、0.5天,分别比改革前提高3倍和10倍。

  推进政务服务便利化,实现“办事不求人”服务常态化

  坚持企业和群众办事需求为导向,全面提升服务温度,最大限度为群众和企业提供高效率、高品质的政务服务,让“办事不求人”常态化。按照应进必进、能进必进原则,推进政务服务事项集中办理,群众办事“只进一门”,市本级政务服务事项进驻比例为97.8%;县(市)区级政务服务中心平均进驻率93.3%。全力打造具有佳木斯特色的“1346”服务专区,实现“综合一窗”受理事项 1028 项,占进厅事项 97%。自 2017 年推出周六延时服务的基础上,2019 年又将 17 个单位、326 项事项推出午间延时服务,满足市民的错峰办事需求。截至目前,延时服务办理各类业务 52178 件。大力推行“网上办、电话办、预约办、紧急办、邮寄办、自助办、一口办”服务方式,确保防疫期间企业群众办事正常化,开通了 12345 政务服务热线代转服务。截至 7 月中旬,网上办件51万余件,电话咨询指导办件 34 万余件,预约、邮寄、自助等共办理2.7万件。依托一体化在线政务服务平台、各部门专网平台、“爱佳网”等各类政务 APP,推行政务服务事项“下基层、进网格”,将 289 项综合受理事项和 362 项“不见面、零跑腿”事项下沉到县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)及网格员受理、帮办,打造政务服务“全城通办”五级联动政务服务体系,实现就近能办、多点可办、少跑快办,切实提高企业和群众办事便利度和获得感。