(原标题：防“校园欺凌”成委员热议话题，政协委员郑子殷：应设立校园欺凌举报唯一热线)

　　本版统筹 信息时报记者 何小敏

　　本版撰文 信息时报记者 梁健敏 何小敏 吴瑕 蒋隽 郭苏莹

　　校园欺凌后果严重，如何防治和监管才是有效的呢？

　　记者了解到，目前从国家到地方，各级教育部门都在加大监管力度，如广州各区教育局都制定校园欺凌的预防制度，建立应急处置预案，并且公布专项治理电话。而在昨日的政协开幕第一天，就有市政协委员提到可以建立全市校园欺凌举报热线，并建议12355广州青少年热线平台可以成为统一的平台。

　　据悉，国外在防治校园欺凌方面也有一些成熟经验：比如，韩国就开通了举报校园暴力的24小时电话117热线，并加强人性教育，从源头上消除暴力诱因。再比如，早在2000年到2002年，加州等15州就通过了禁止校园欺凌的法案。群殴同学在美国加州会被定性为“酷刑折磨”重罪，对酷刑的惩罚是判处终身监禁，并处最高1万美元罚金。

　　委员建议：

　　反校园欺凌，不单是讲，要有体验式学习

　　广州市政协委员、律师郑子殷一直关注校园欺凌话题，此次两会，他也提交了题为《关于完善校园欺凌预防和处置制度创建平安校园的提案》。昨日上午，在政协开幕大会结束后，郑子殷来到广州市教育局为市政协委员提供协商咨询服务的摊位前，向市教育局提出关注校园欺凌的话题。

　　“反校园欺凌，不单单是讲，我们很多时候就是没有一些体验式的东西。”郑子殷表示，目前相关组织已经跟番禺区教育局、团委合作，做一些尝试，将反校园欺凌的一些课程放在学校的体育课里，既不占其他课时，也能让孩子在玩乐中学会保护自己，目前相关课件正在制作过程中。前期要找专门机构培训体育老师。在他看来，体验式的学习，更能让孩子记住。

　　“我从小到大被普法那么多次，我就发现普法之后是没有留电话的，意味着没有一个保护体系，孩子被欺凌了谁也不敢找。”在郑子殷看来，目前我们还没有监测发现的意识，一些校园欺凌事件发生后，最先知道的往往不是学校。

　　郑子殷认为，遭遇校园欺凌时，应该有一个热线，一个有辨识度的号码接受举报。他认为，“12355”青少年服务台是一个很好的选择，而且应该在宣传时予以强化，在法制教育之后，能告诉孩子，遭遇校园欺凌，应该拨打这个电话。否则端口太多，难以落到实处，孩子也不知道找谁。

　　在郑子殷看来，12355作为独立的第三方平台，可以将孩子的利益最大化，而如果孩子首先向学校反映，基于学校本身担负了太多责任，考虑的视角可能不一样。“学生问题不是学校问题，而是全社会的问题。”他认为，12355作为接受举报的平台，后续的配套机制也要完善，接到举报后，社工、心理辅导、法律维权等各方面都要及时介入，串联起来，形成一个从始至终的机制。

　　“要双向保护，欺负人的也要保护。”郑子殷表示，校园欺凌的未成年人，同样也应当是受保护的对象，要研究他们为什么这样，要行为矫正，不要再犯，否则这些孩子很容易从行为偏差走向违法犯罪，一条道走到黑。他说，要有相应的制度安排，比如香港就有“警司警诫”制度，由警务人员对“学校霸王”进行训诫。