有关公务员涨工资的问题两种相反的意见：公务员群体对这个提案是很支持的，好像箭在弦上、势在必行，但其他非公务员群体对此却是大加鞭挞。我们也看到不少基层公务员在网络上吐槽，干得多的累死，不干事的闲死，但薪酬待遇却差不了多少。他们的辛苦付出和收入不成比例。比如说基层的警察和办事员，他们没有实权，不可能贪污，也没有什么灰色收入，和老百姓一样买不起房子，只有回家啃老。

　　当然了，基层公务员讲这个话，坦白讲也不是没有道理的。我就以北京市为例，北京市的社会平均月工资是5223元，一个工作四年的副科级干部，他的工资才4670元，如果刚好碰到这个单位没有福利分房，那么你每个月至少得拿出2000元来租房子，还只能和别人合租。你会发现根本过不了体面的生活，如果一点灰色收入都没有的话，那你的日子是比较难过的。

　　那么，我们公务员的工资到底高不高？我在《我们离幸福还有多远》一书中做过一些分析，现在我还是以数据说话。首先来看我们的公务员人数。全国一共有700万公务员，再加上4000多万的事业编制人员，我们统称为泛公务员，总共接近5000万人。这个数字看起来很吓人，但如果我们仔细来分析，结论却出人意料。请看图5-1，各主要国家财政供养人员占总人口比例，英国是最高的，9.1%；加拿大第二，8.3%；法国第三，8.2%；美国第四，7.7%；德国第五，5.3%；中国竟然排倒数第二，3.7%；日本最低，3.2%。也就是说，和全世界主要国家相比，我们中国的财政供养人员占人口的比重是不高的。

　　以数据说话：中国公务员工资水平居世界前列

　　那么，再来看图5-2和图5-3，各国公务员工资与社会平均工资的比例。首先来看中央政府公务员薪水与社会平均工资之比，中国第一，比例高达222%，加拿大205%，日本179%，英国174%，美国149%，德国136%，法国123%。换句话说，中央政府雇员的薪水明显高于全国社会工资的水平，而中国中央政府的公务员工资是社会平均水平的两倍多。那么再看地方政府公务员工资和社会平均水平相比呢，中国还是排第一，113%，德国112%，加拿大107%，而美国、日本、法国、英国四个国家是低于100%的。

　　那么这个数据已经非常清楚地告诉各位答案了，和全世界其他国家相比，中国的公务员群体，不论是中央政府的公务员，还是地方政府的公务员，他们拿的相对薪水都是全世界最高。并且不光是公务员，我们的国企员工工资也明显高于社会平均水平。国家发改委主管的中国经济体制改革研究会2011年的一份报告披露："2010年中国行业工资差高达3000%，世界平均值为70%。垄断企业和相关利益群体的灰色收益在推大收入差距。石油、电力、烟草等行业人员职工数占全国职工数不到8%，而其工资却占全国职工工资总额的60%左右。"这就是为什么我们的大学毕业生挤破头去考公务员和进国企，利益使然。

　　中国公务员群体的三大特殊福利

　　如果只讲到这里，我觉得还是不够到位，因为我们的公务员不只薪水比较高，而且福利还特别好，其中有三大福利，是别的国家公务员绝对没有的。

　　第一，福利分房。当然，我不是说每一个公务员都可以得到福利房，但公务员的福利分房确实是普遍存在的。据《新京报》报道，北京市经济适用房的用地指标当中，大部分都属于中央政府和军队，其中2011年占61.5%，2012年占57.1%，2013年占59.3%。也就是说，

　　经济适用房的用地指标当中半数以上都盖了公务员的福利房。地方政府也在变相建福利房，什么经适房、两限房、集资建房等都是首先满足公务员的需求。比如郑州市，2005-2009年政府所推出的经济适用房当中，只有1/3是真正推向了市场，另外2/3都是被内部福利房给消化掉了。另据媒体报道，河北邢台的经济适用房全部变成了党政机关福利房，还有深圳海关员工的福利房，当时市场价每套约200万元，员工只需20~60万元就能买到一套。类似的例子太多，我这里就不一一列举了。

　　第二个福利，养老保险。公务员不用缴养老保险，退休以后可以领相当于退休时职务工资的80%，而且每次公务员上调工资，退休人员的工资也要跟着上调。企业雇员就要悲惨很多了，每个月要缴工资的8%作为养老保险，你的企业再帮你缴22%，一直缴到退休为止。而且你老了还不一定能拿到，因为企业为你缴的不能跨省转移，年轻人在城市打工，将来回到老家养老那些钱就都充公了。

　　第三个福利，医疗补助。当然我得承认，一些地方政府正在做试点改革，也就是把原来公务员系统的公费医疗并入社会医疗保险，但是目前做得并不彻底。我以天津市为例，2008年出台的《天津市国家公务员医疗补助办法》规定，在职工医保的基础上，公务员仍可享受

　　医疗补助统筹基金的补助，补助比率为在职人员80%，退休人员90%，司局级基本免费。这还是变相的公费医疗。其实除了这三大福利之外，公务员还有大量的隐形福利。比如所有部委机关都有内部食堂，象征性地收费一两元的自助餐，很多部委还有自己的食品供应基地。另外还有内部理发馆、健身房之类，基本都是免费。当然这些待遇并不是所有部门都一样，地方政府可能会差一些。

　　可能大家会感到奇怪，既然公务员的工资水平又高、福利又好，为什么还有那么多基层公务员在抱怨呢？我想很重要的一点是，不公平。比如说同样级别的公务员，如果你是在团委、政协、老干部处之类的部门，会非常轻松，上班就是看看报纸、摆摆龙门阵、搬搬是非；而如果你是基层民警、消防或者管委会等等，那工作就很累了，可能还有生命的危险，但同一个级别拿的工资是差不多的。某些单位没事干闲得要死，有些单位呢又累得要死，也难怪部分公务员吐槽抱怨。