佳木斯市运用医疗纠纷调赔机制化解纠纷

　　记者4日从市医调委获悉，在市卫生计生委、综治办、司法局等部门的共同努力下，截至7月末，我市共受理医疗纠纷85件，已调处62件，其中调解成功57件，调解未成患方选择诉讼5件，调解成功率为92%。自3月初以来，我市运用医疗纠纷调赔机制化解医患矛盾纠纷，杜绝了因医疗纠纷引起的上访，上访率为零，调解工作不但为卫生行政部门和政府信访部门减轻了压力，也有效降低了社会成本。

　　近年来，随着人民群众不断增长的医疗需求与医疗服务能力之间矛盾日益突出，医疗纠纷数量逐年上升，呈现诉求高、处理难度大、纠纷情况复杂的趋势。市委、市政府根据社会形势发展需要，为有效化解全市医疗纠纷，促进医院和谐安定，按照政策引导、政府推动、市场运作、专业协助、调赔结合的工作思路，在组织市政府相关部门人员赴外地考察论证的基础上，依据《中华人民共和国人民调解法》的规定，经市司法局批准备案，我市成立了黑龙江省内第一家以调赔结合为主要特征的医患矛盾纠纷第三方调解机构——佳木斯市医疗纠纷人民调解委员会（以下简称医调委）。

　　市综治办、市司法局等7部门联合颁发的《关于建立佳木斯市医疗纠纷人民调解工作机制的通知》文件，为在全市全面建立医疗责任风险转移制度，推动医疗纠纷专业化调解工作提供了政策支持。市卫生计生委聘请江泰保险经纪股份有限公司作为医疗卫生行业保险顾问，通过招投标由7家中标保险公司组成共保体，与主承保公司协商制定医疗责任保险条款，规定由医调委调解及法院判决等途径处理的医疗纠纷赔偿，均由保险公司支付，实现了人民调解与保险赔偿的有机结合。“保险、调解、赔偿、防范”一体化的医疗纠纷调解新机制的建立，为参保医疗机构提供了有力的风险转移保障。

　　在调解医疗纠纷的同时，在医调委运行半年之际，根据已调解成功的纠纷中发现的医疗机构在医疗责任、医疗技术、医疗服务等方面存在的问题，编写了医疗纠纷案例分析和风险防范建议材料，分析了医疗纠纷的成因，提出了风险防范建议，目前已上报卫生计生委等相关领导机关，发送辖内各医疗机构，对加强医疗风险防范，防止医疗纠纷发生起到警示和促进作用。

　　为确保调解公平公正、依法合规，我市设立了由近300名医学、法律专家组成的专家库，在调解需要时，请专家对医疗过程、性质、责任程度等做出评鉴、将专家的评鉴结论作为纠纷调解的参考依据。半年时间里，调处的57件纠纷中聘请专家评鉴39件，占调处数的70%，其中为确保评鉴客观公正，到哈尔滨、铁岭、鹤岗等地聘请外地专家评鉴9件。所聘请的专家专业精通，经验丰富，所做的评鉴结论客观公正，既有权威性、又有说服力，基本上都能获得双方当事人的认可，保证了调解的公平公正，确保了调解公正的高质、高效。（来源：佳木斯日报）