原标题：吸引各类人才“雁回归”
牡丹江全方位引才留才
来源：黑龙江日报
本报讯（记者姜斌孙昊）从南飞到北归，从成都到牡丹江，杨超觉得自己的选择是正确的。作为西南民族大学毕业生，研究生学历的杨超2018年7月在成都市民族宗教事务局工作，今年5月在牡丹江市人才新政的吸引下作为引进人才来到牡丹江市教育局工作。
7月29日，在牡丹江市金融服务局工作的孙研，连续11个月拿到了1500元人才补贴。像她这样每月能领取到急需紧缺人才专项补贴的应往届硕士毕业生，2018年以来，牡丹江市新增了133人。这是2018年牡丹江市推行人才新政以来的一个侧面。一年多以来，牡丹江市在完善政策、优化环境、建设平台、服务保障等方面“多点开花”，让人才“引得来，留得住”。
一系列政策的出台，成为该市全方位引才留才的重要支撑。据牡丹江市人社局负责人介绍，2018年，牡丹江市着眼于人才政策的顶层设计和优势再造，出台《关于进一步引进和培育急需紧缺人才激励创新创业的若干意见》，在人才体制机制、专项资金投入和人才激励奖励方面实现了突破。随即，《专家工作室建设实施方案》《人才项目管理办法》《人才公寓使用管理办法（试行）》等系列政策出台，一些配套政策也陆续形成，从培养吸引人才、评价激励人才到服务保障人才，进行了全方位的规范和明确，形成了“1+N”人才政策体系，人才政策实现从单一化向纵深化、立体化、全面化发展。
怎样才能深层次引才留才，优化环境是最好的答案。多年的实践经验让牡丹江市认识到，好的环境是让人才“引得来，留得住”的关键。为此，2018年以来，牡丹江市建立了事业编制周转使用制度，实行引进人才编制统管，在市直事业编制总量内调剂一定规模的全额事业编制，主要用于保障需要人才支持的重要领域、关键岗位以及重点工作或重大项目，实行岗编适度分离、统筹管理使用。实行引进人才绩效统管，定期对人才进行绩效考核。实行人才服务统管，由市引进人才服务中心统一为符合人才政策待遇的各类人才发放人才津贴，2018年，为54名规上企业引进的本科毕业生发放每月500元生活补贴；为友搏药业、恒丰纸业等企业4名高层次人才申报国务院特殊津贴、省政府特殊津贴。
打造载体，才能多方位引才留才。该市组建引进人才服务中心，承载引进人才事业编制周转平台功能，为人才发展创造条件。在恒丰纸业、金刚钻碳化硼建立了博士后工作站，在友搏药业、牡丹江医学院建立博士后创新创业实验基地，进站博士11人，攻关科研项目12个。引进八一农垦大学牡丹江食品与生物科技技术研究院，提升高层次人才承载能力。建成牡丹江技师学院国家级高技能人才培训基地1个，省级高技能人才培训基地4个，省级技能大师工作室4个，民办培训机构达到49家，年均开展各类培训8000余人。
产才融合，高质量引才留才。为了提高人才与产业发展的匹配度，牡丹江市建立人才需求定期研判、项目化管理、集约式推进的工作机制。在全市机关企事业单位开展拉网式调查，摸清重要领域、重大项目、重点单位的人才需要，科学编制《人才需求目录》。2018年，面向高校、社会引进急需紧缺人才132人，95%以上为全日制硕士毕业生。2019年，进一步聚焦全市“435”重点产业发展，将人才需求落到具体项目和重点企业。
完善服务，配套化引才留才。建立人才“一站式”服务中心，推行“一窗接待、并联预审、集中反馈、专员办理、统一建档”的人才服务模式，打通服务人才的“最后一公里”。建立人才“一站式”服务机制，2018年发放各类人才补贴60余万元。
通过一系列的举措，牡丹江市正形成“人才洼地”，吸引着各类人才的回流。目前，全市享受国务院特殊津贴人员58人，享受省政府特殊津贴人员65人；“龙江学者”特聘教授2人；省级领军人才梯队带头人4人，省级领军人才梯队后备带头人4人；获得“全国技术能手”称号的高技能人才1人，获得“龙江技术能手”称号的高技能人才6人；阅文网“白金级”网络作家3人。
好消息接踵而至，8月1日，记者从牡丹江市人社局获悉，《牡丹江市人才“一站式”服务暂行办法》《牡丹江市“雪城优才卡”制度》《牡丹江市引进急需紧缺人才服务管理暂行办法》在该市即将实行。
