原标题：服务龙江经济社会发展的特种兵
来源：黑龙江日报
研究咨询服务为国企改革提供智力支持。
阳光采购服务平台助企业节资创效。
龙江“四板市场”培育企业上市。
农村产权交易市场为乡村振兴贡献力量。
助力国企采购动态监管。
创新协同共促产权交易市场高质量发展。
高质量党建引领高质量发展。
□王刚 本报记者 董盈
它是国有企业混改、国有资产保值增值的“助推器”，也是龙江农村产权交易市场的“拓荒者”；它是龙江探索实现“双碳”目标的“绿智囊”，也是服务中小微企业融资、推动龙江企业上市培育的“壮苗圃”……建设国有经济高质量发展智库，打造要素流转综合服务平台，助力龙江实体经济改革发展，它就是服务龙江经济社会发展的“特种兵”——黑龙江交易集团有限公司（以下简称交易集团）。
国企改革三年行动以来，交易集团以党建领航，抢抓改革发展机遇，完善了集团化发展体制机制，构成了主业集中、覆盖面广、业务齐全的“产权生态圈”，成为行业内牌照资质全、市场功能集中的综合性交易机构，为服务实体经济和区域发展奠定了坚实基础。
黑龙江交易集团是在黑龙江联交所日益发展、板块日渐增多的征程中应运而生，由省国资委代表省政府履行出资人职责，承载着“政府管理经济的市场化工具、优化资源配置的要素市场、落实源头防腐的阳光平台”三大职能，着力打造龙江一体化要素资源市场和基础资本市场。
集团下设黑龙江省招标有限公司、黑龙江联合产权交易所、哈尔滨股权交易中心、黑龙江农村产权交易中心、黑龙江阳光采购服务平台、黑龙江自然与生态资源交易中心、黑龙江国资国企改革发展研究院等7个二级子公司和15个三级子公司，还包括下属全行业第一个博士后科研工作站，体系健全、主业集中、功能完备。
集团构建了要素交易、招标采购、融资服务、研究咨询“四位一体”的发展格局。业务涵盖以国有资产、农村产权、自然资源、碳排放权、知识产权、特许经营权等交易为主的要素交易业务；以阳光采购、招标代理为主的招标采购业务；以区域股权交易、国企资金融通为主的“四板市场”融资服务业务；以国企改革发展研究、博士后科研应用为主的研究咨询业务。服务范围辐射黑龙江省13个市（地）及所属县区，市场触角延伸到域外，牵头组建东北区域“三省一区”产权交易机构联盟，推进与同业机构信息互联互通，为实现新一轮发展打开更广阔的市场空间，进一步释放服务穿透力。
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打造阳光高效交易平台 守护国有资产
作为龙江一体化要素资源市场和基础资本市场，交易集团立足“政府管理经济的市场化工具、优化资源配置的要素市场、落实源头防腐的阳光平台”职能定位，不断完善市场化交易平台建设，推动“市场”在资源配置中的决定性作用充分发挥，助力国资国企交易增值、采购节资，提高国有资本配置效率，有效防止国有资产流失，为国资国企改革发展和国有经济布局调整“添柴助焰”。
近年来，交易集团依托平台信息化数据化优势，拓展全要素交易品种及全流程投行服务，完善高效便捷的互联网交易体系，通过充分的信息披露和交互，实现“市场发现”和“价格发现”两大功能，使得要素和资源流动渠道畅通，既帮助国资国企盘活了低效无效资产，又促进了国有资产交易保值增值，为国资国企改革发展释放了市场活力。
交易、采购双轮驱动，挂牌项目捷报频传。2018年，哈尔滨中山路鸿运加油站租赁项目进场挂牌交易，年租金增值率达278%；2021年该项目租赁期满再次进场挂牌交易，项目再次实现溢价成交。这两次挂牌交易年租金共增值近1500万元，为我省财政增加非税收入近4500万元。伊春市自来水有限公司废旧设备转让项目增值63.8万元，增值率达113%。
另一方面，交易集团搭建阳光采购服务平台，协助省国资委利用市场化工具创新开展对国有企业采购工作实施动态监管，进一步促进企业提质增效、防范廉政风险。龙煤集团财务信息化系统采购项目节资40.4万元，节资率达14.18%；省级重点项目哈尔滨冰雪大世界四季冰雪项目节资7328万元，节资率达18.45%；省中油交投能源公司所属加油站加油机设备采购项目节资40.4万元，节资率达13.79%。通过产权市场“一买一卖”的双向赋能，有效避免国有资产流失，促进国有资产保值增值。
5年来，全省各企事业单位通过交易集团平台挂牌交易，完成产权交易117.75亿元，为企业交易增值9.21亿元；完成采购额度196.84亿元，为企业节省采购资金7.43亿元。通过阳光交易，提升了资源配置效率，加快了国企改革进程，为优化国有资产布局调整、产业结构升级、经济转型发展提供了服务支撑。为发挥区域协同合作优势，充分释放产权市场活力，交易集团还牵头成立了东北区域“三省一区”产权交易机构联盟，落地“北京产权交易所央企产权黑龙江合作中心”，与广东、贵州等省份同行企业开展密切合作，促进资本、技术等新兴生产要素实现价值增值和顺畅流转，为国资国企高质量发展开辟服务新空间。
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服务领域深度覆盖 助龙江全面振兴
伴随着龙江振兴的坚实脚步，紧密围绕全国统一大市场建设这一契机，交易集团在服务国资国企改革发展基础上，服务范围逐渐深入到国民经济和社会生活的多个关键领域，从资产处置延伸到广告经营权、煤炭去产能指标等全新领域，服务新发展格局、推动各类要素顺畅流转，在服务龙江乡村振兴、绿色低碳发展、对接资本市场等战略发展中发挥着不可替代的作用。
以“交易活水”浇灌黑土地，让龙江农村产权市场稻香芬芳。作为农业大省，深耕农村产权市场，潜力无限，势在必行。交易集团搭建农村产权交易平台，建制度、搭体系、送服务，为“三农”发展不断注入信息化和市场化元素。他们建立了全省农村产权交易五级服务体系，产权交易流转已抵达乡间地头，交易、采购、融资等业务服务不断为农村农民带来实惠。几年来，累计完成交易9.04万宗、交易总量27.23亿元，为村集体和经营主体增加收入3.38亿元，土地流转面积达698万亩，平均溢价率16.33%，项目高溢价成交喜讯频传，规范农村资源资产交易、保障农民财产权益、推动农村金融服务，不断提高农村资产资源配置效率，在龙江乡村振兴战略落地的美丽画卷上着色弄彩。
夯筑企业上市“苗圃”“塔基”，助龙江企业触跳资本市场。交易集团紧紧围绕我省加快推进企业上市“紫丁香计划”实施，不断建设完善区域性股权市场，发挥为中小企业融资服务功能，创办“紫丁香”资本学院，启动“紫丁香”专板，搭建“天鹅腾飞计划”常态化融资路演平台，打造“专精特新”等子功能板块，鼓励中小企业和“专精特新”企业挂牌展示、融资融智。成立“紫丁香”金融服务小组，实地指导80户企业申报进入全省上市后备企业资源库，拓宽企业股权融资渠道，打造我省企业上市可持续梯次推进的工作新格局。目前，已为企业提供展示和挂牌服务1200多户，其中，已进入行业“区块链监管系统”的591户，转至新三板的4户；累计为企业提供股权登记托管服务440户；累计为企业实现融资307.82亿元，助力龙江企业以更便捷的方式接触到资本市场的核心力量。
搭建绿色低碳发展服务体系，助力龙江产业结构和能源结构调整。交易集团围绕龙江“双碳”目标实现，探索构建碳交易、碳咨询、碳金融等碳市场服务链，成立“黑龙江省低碳企业联盟”，搭建“黑龙江省碳汇交易平台”“黑龙江省用能权交易平台”，实施“培养黑龙江省碳市场明白人”工程，充分发挥碳排放权融资功能，促成控排企业获得绿色金融支持累计1.2亿元，帮助控排企业完成排污权交易总量近3000吨，助力我省绿色低碳发展进入新阶段。此外，为进一步满足龙江各类要素交易需求，交易集团正积极推进搭建科技成果和知识产权交易、国企资金融通、阳光直采商城3个交易平台，提升生产要素优化配置水平，为实体经济腾飞发展持续助力。
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创新赋能改革发展 共建现代化龙江
交易集团紧紧围绕“数字龙江”建设，以数字化赋能交易服务助推产业高质量发展。“全流程线上服务”“不见面也能交易”“一趟不用跑采购”……一系列数字化举措在满足生产力发展需求的同时，使得交易平台优势不断显现，交易规模呈跨越式发展，在更加广阔的全国统一大市场中进一步发挥交易平台的新功能新动力新作用。
坚持将创新作为引领发展的第一动力，交易集团在交易系统信息化、数字化、智能化上深耕作为。在疫情期间启动了产权交易全流程线上服务，实现线上发布、线上报名、线上竞价、线上结算、线上监督“五个线上”服务模式，实现交易“不见面”，助力企业复产复工、改革发展。在采购方面以客户需求为路标，研发增设采购“白名单”功能，优化网络竞价程序，有效解决紧急采购需求；开发设计“电子保函”功能，解决保证金占压问题；构建“阳光采购平台+阳光直采商城”运营模式，提供更加便捷实惠的采购体验。在招标方面打造“互联网+招标”发展模式，业务覆盖中招电商平台、智采、培训、电子保函多个领域，实现线上售标率达90%以上，全流程电子化率逐年攀升。
为更方便农村农民对接数字化交易平台，交易集团搭建的农村产权交易平台网站16个子系统已涵盖所有交易业务所需，高效的交易服务直达乡村。在此基础上，还优化农村产权交易手机APP，开发线上查询、信息发布、交易竞价、资金结算等功能，想农民所想、做农民所需。今年，交易集团在全国率先开发上线农村集体产权交易平台二维码线上结算系统，农民通过手机“扫一扫”功能便可实现付款，大大提高交易操作便利性。此外，集团还在人才管理方面探索创新，启用“揭榜挂帅”项目管理模式，以项目组团队，以团队成项目，大大激发了青年员工争先恐后学习赋能的热情，进而推动成立了黑龙江国资国企改革发展研究院，构建“智库型”国资国企改革发展咨询平台，聚集国内知名专家团队，面向我省重点行业产业，围绕国有企业改革、产业结构调整、产业发展规划、产业政策制定等开展决策咨询研究，为国企改革发展提供强大的智力支撑。
外化于行，内化于功。锚定推进自身改革和服务国企改革“双重目标”，交易集团权益流转与融资服务功能明显增强，创新发展的动能更加强劲，要素、资源、资本配置和运营效率明显提高，要素交易、招标采购、融资服务、研究咨询“四位一体”发展格局更加定型，通过产权流转与企业融资的双向赋能，为企业结构调整、对接社会资本、创新发展服务。集团2020年、2021年两年经营总额年均增长37.25%，营业收入年均增长60.32%，利润总额年均增长101.71%，全面大幅超额完成国企改革三年行动各项预定工作目标。
未来，交易集团将全力推进“投行+”国有资产交易平台、“区块链+”区域股权交易平台、“互联网+智慧生态”企业阳光采购平台等创新业务平台搭建，积极在全国统一大市场建设进程中争取主动、展现作为……在持续深化改革、推进集团化可持续高质量发展之路上，交易集团这个“特种兵”蹄疾步稳，高效前进。
