本报16日讯(记者张博)今天,哈市民政局首次为三星级以上民办养老机构授牌,31家主动申报的养老院中,仅有5家通过星级评定。评审专家表示,从业人员素质、床位数量、室外活动场以及绿化面积等因素限制了养老院的评级。
201家民办养老机构仅有31家主动自愿申报
为加快哈市养老机构向标准化、规范化及专业化方向发展,按照《哈尔滨市养老机构等级服务管理办法(暂行)》的要求,民政部门邀请第三方社会组织对申报的全市民办养老机构进行星级评估,目前全市共有民办养老机构201家,但仅有31家主动自愿申报,最终只有5家通过星级评定。
在评定过程中,除听取民办养老机构负责人关于本机构情况的基本介绍和自我评价报告外,评估组还根据哈市规定的标准,对养老机构的环境、设施设备、老人满意度等方面进行现场核查,并对养老机构进一步完善管理制度、建立标准体系等方面提出意见和建议。通过评估组现场打分和最终评审,仅有5家养老服务机构通过服务质量专家星级评审。
通过星级评定完善养老服务机构内部建设
“养老服务队伍从业人员整体素质不高、专业能力不强、年龄结构偏大、多数为女性、流动性大是主要问题。”评估组指出,其他26家主动申报的民办养老机构存在的问题比较突出,如多数机构内老年人缺乏娱乐康复活动,生活单调乏味,老人们感到冷清孤独,情绪低沉消极,此外,多数养老机构在和老人签订入院协议中存在漏洞,容易发生老人及家属与养老机构之间的矛盾和纠纷,同时,在评估组走访过程中,民办机构普遍存在管理制度、操作规范、工作流程等方面不健全的问题。
“希望通过星级评定完善全市养老服务机构内部建设,规范服务流程、服务内容,了解各养老机构的优势与短板,下一步研究制定办法,将评估等级与奖励补助政策挂钩,促进全市各养老机构更好发展。”哈市民政局社会福利和慈善事业促进处处长郑志宏表示。
四招助力老年机构提档升级
针对哈市参评养老机构整体评估分数较低的问题,评估组专家建议,组织一支可以深入到机构内部对护理员进行专业培训的队伍,提供一线工作人员的专业能力及素质,同时,养老机构应结合社会爱心组织,经常性为住养老人开展娱乐康复等活动,增强院内的娱乐氛围,提供适合老年人特点的心理咨询、社会关系疏导、心灵抚慰等服务,加强与义工社团组织沟通,引导社会上的爱心人士、志愿者团队等能更经常到机构与老人互动。
此外,组织有爱心的法律机构或爱心人士深入到机构当中,针对不同机构的不同情况,对机构的入院协议提出专业性的建议,明确责任主体,让老年人和养老机构的权益都得到保障,组织民办机构在管理制度、工作流程、应急预案、安全制度体系等方面向公办机构学习,加强自身的竞争力。