部分地区环保“自行减压”
——黑龙江降低城市污水处理率宁夏放宽大气污染防治目标
除了环保不作为、乱作为,此轮环保督察还发现了部分地区出现“自行减压”问题。
比如,《黑龙江省水污染防治工作方案》将国家要求的“到2020年底,县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右”降低到“80%、90%左右”。
《黑龙江省大气污染防治行动方案(2016-2018年)》将钢铁企业烧结机和球团生产设备安装脱硫设施时间由国家规定的2017年推迟到2018年。
宁夏也存在类似问题,中央第八环境保护督察组给出的反馈中指,2016年自治区对石嘴山、吴忠等污染较重地区的PM10年均浓度控制要求,较2014年《宁夏自治区大气污染防治行动计划(2013-2017年)》确定的目标分别放宽63%和62%,自行减压。
多地因雾霾被点名批评
——河南PM2.5浓度排名居高不下江西7地市遭点名
八省份中,还有不少城市因为空气污染问题被点名批评,其中河南省的问题较为突出。
中央第五环境保护督察组提出,2015年河南全省PM10浓度均值135μg/m3,PM2.5浓度均值80μg/m3,两者浓度在全国31个省(区、市)排名分别位列第三和第一。2016年上半年,全省PM10和PM2.5浓度分别为144μg/m3和77μg/m3,均位列全国第二。
而河南省会郑州市空气质量在全国74个重点城市排名中,从2013年倒数第10,一路下滑到2016年上半年倒数第3,成为全国污染最重的省会城市之一。新乡市2015年PM10和PM2.5浓度同比上升16.2%和16.0%,成为河南省大气污染最重城市之一。
江西方面,2016年上半年,南昌、宜春、九江、鹰潭、吉安、新余、赣州等7个地市PM10或PM2.5浓度同比不降反升,部分河流湖库断面主要污染物浓度也呈现上升趋势。
宁夏2014年、2015年PM10年均浓度分别比2013年增长20.6%和21.8%,连续两年未完成国家大气考核任务。2015年冬季,银川市首次出现连续雾霾天气。2016年上半年,银川市和石嘴山市PM2.5平均浓度与上年同比分别上升16%和6.7%,固原市PM10平均浓度同比上升8%。