东北网1月19日讯（记者 雷蕾）近年来，随着人口老龄化、家庭小型化、全域城市化的快速来临，黑龙江老年人机构养老服务需求与服务能力不足的矛盾日益凸显。省人大代表、鸡西市鼎胜煤炭销售有限公司董事长张有胜建议，提升我省机构养老服务功能，进行合理规划和功能定位，满足多层次老年人的养老需求。
省人大代表张有胜张有胜说，目前我省机构养老服务存在一些突出问题，养老机构设施规模较小，难以满足老人入住需求。现有养老机构的服务对象以传统的社会救助对象为主，主要供养五保、“三无”老人，还有部分经济条件较好的老人。因容纳量有限，很难满足各类老人的入住需求；再就是养老机构服务功能单一，内容不够完善，只能满足老年人最基本的生活需求，没有鲜明的服务特色，与老年群体多层性、物质文化生活需求多样化不相适应；养老机构中护理员专业技能不高，工资待遇低等因素还导致用工难、稳定性差，影响了服务质量的提高。
张有胜建议，扎实推进我省养老体系建设规划实施，坚持政府与社会结合，积极创办多种形式的养老机构，满足老年人养老需求；对现有养老机构进行合理规划和功能定位。政府要在加快发展养老机构同时，对现有的养老机构资源进行有效整合，统一规划，根据老年人的层次特点、不同需求确定养老机构的不同功能定位。如供养型（提供基本食宿及简单生活照料为主要功能的单一养护机构）、养护型（具有简单诊疗、护理和生活服务功能的养老机构）、医护型（具备康复医疗和康复护理功能的医疗型老年康复养护机构）等。在同一养老机构也应分设适应不同人群结构需求的居室和消费水平，改变现有千篇一律的服务模式，形成敬老院鲜明的护理特色，使老年人能按需入住。
张有胜建议，还应切实提高养老机构服务从业人员的整体素质，加强对养老机构服务人员的上岗培训，建立起一支不仅有工作热情，而且有专业知识、工作经验、并能从事基本康复护理的优秀服务人员队伍。同时，既要提升和保证人员素质，也要关心和逐步提高待遇，促进机构养老工作良性发展。
