李显刚参加吉林省人大来我省进行营商环境立法调研座谈会

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　　原标题：李显刚参加吉林省人大来我省进行营商环境立法调研座谈会

吉林省人大来我省进行营商环境立法调研座谈会。

　　东北网3月17日讯（记者 王春颖）14日上午，吉林省人大常委会副主任贺东平一行8人来我省就《黑龙江省优化营商环境条例》开展立法调研。省人大常委会副主任李显刚参加并主持了座谈会。

李显刚参加吉林省人大来我省进行营商环境立法调研座谈会。

　　李显刚首先对贺东平副主任一行的到来表示欢迎。他介绍了我省出台《黑龙江省优化营商环境条例》的立法背景，并分享了立法过程的经验和体会。一是黑龙江省委把立法规范和干部作风整顿结合起来抓，成为刀刃向内的两把利剑。再好的法律也要靠人执行。我省通过立法实现对优化营商环境的宣示性、引领性和保障性，通过干部作风整顿改进工作作风、提高工作效率，使之双管齐下，互为补充。二是制定条例要抓住主要矛盾，就是要抓住优化营商环境中的“难点”“痛点”“堵点”等关键点进行规范。如针对新官不理旧账问题，对“新官必须理旧账”作出规定；针对政府官员与企业打交道心有余悸问题，对“构建新型亲清政商关系”作出明确规定；为落实国务院减费降税规定，减轻企业负担，对国家法律、行政法规及国务院授权规定的税收项目、收费项目和保证金有上下限规定的，作出了一律按下限标准征收的规定；为将优化营商环境工作落到实处，条例明确规定，本行政区域、本部门优化营商环境工作的第一责任人，就是各级人民政府和有关部门的主要负责人。同时，在不违背上位法的前提下，从立法上授予新成立的省市县三级营商环境建设监督局一定的执法权力和监督手段，以保障条例规定落到实处。三是开门立法、民主立法和科学立法的过程就是宣传贯彻落实条例的过程。我们通过召开省内省外专家论证会、通过代表大会审议表决通过条例、通过广泛征求政协委员意见及到政协会上听取委员协商意见等方式，扩大了条例的影响度，形成良好的社会氛围，使全社会对优化营商环境进一步达成共识。李显刚最后说，条例出台后，全省上下形成了学习宣传贯彻条例的热潮，省政府常务会议带头学习条例，各级干部、市场主体讲营商环境，营造出优化营商环境的大氛围，迈出了可喜的第一步，但优化营商环境工作任重道远，非一日之功，条例在贯彻实施过程中肯定还会遇到许多新情况和新问题，能否真正执行到位很关键，这将是对我们全省上下一次重大考验，我们相信在省委的领导下，各方积极作为，义无反顾地往前走，一定会收到实效。

　　贺东平副主任在座谈时说，优化营商环境条例立法不但触及了“痛点”“难点”，也触及了大家的兴奋点，感谢黑龙江省同志们介绍了真知灼见。他谈到，吉林省与我省立法背景和实际需要相同，但黑龙江先行一步，不仅走得早，而且有质量，解决了立法中碰到的一些叫硬的问题，非常值得学习。回去后将借鉴龙江经验对条例进行修改。

吉林省人大常委会副主任贺东平一行来我省就《黑龙江省优化营商环境条例》开展立法调研。

　　省人大法制委、财经委、常委会法工委，省司法厅、省营商环境建设监督局、省法院和省检察院等单位负责人和有关同志参加了座谈会，分别从各自角度介绍了我省优化营商环境条例起草过程、主要内容、条例实施前后的宣传贯彻落实情况，营商环境建设执法监督情况、优化营商环境司法审判检察情况。同时，双方就有关问题进行了互动交流。