新浪黑龙江

哈公办养老院一床难求民政部门称面临转型

来源:生活报 2012-06-05 08:21:18

  远离市区的“公办”也满了

  按建院历史算,位于哈市阿城区的哈市第三社会福利院比第一社会福利院建成的还要早,至今已经60余年。只不过因为不在哈市市区,并不为哈尔滨市民所关注。

  第三福利院总占地面积50万平方米,是哈市所有公办养老院中占地面积最大的,共分三个院管理,两个分院住的是国家供养的老人,另外一个分院住的是自费代养的老人。

  “500张床位现在都已住满。”哈市第三社会福利院院长刘彦波说,2009年以来,福利院的入住率一直非常高,六成是从哈市城区来的老人。

  在刘彦波看来,收费合理、设施齐全,是公办养老院最吸引人的地方,“每月老人的吃住花费在800元左右,低档的在500多元,普通退休职工完全消费得起。”

  虽然拥有如此大的占地面积,但刘彦波并没有扩容的打算,“下一步将向失能和半失能老人倾斜。”

  作为“年轻”的养老院,2008年建成投用的哈市道里区养老综合服务中心,一开始担心没有人气,但由于老人对公办养老机构的信赖,现在这里也是床位尽满,“目前排队的有60人。”院长孙盛伟说。与前两家养老院相比,这里的收费稍贵一点:两人间每位老人1050元,三人间875元,包含吃住。“多数都是工薪退休阶层,少部分是教师、医生或干部。”孙盛伟说。

  “五星级”的养老

  如果说前面几家养老院可以算得上二星、三星标准,那么投用不到两年的哈市安康社会福利院,说它是五星级并不为过。

  5月28日,安康社会福利院综合部的一位负责人带记者在院内走了一圈:星级宾馆式的住宿条件,可容纳500人观看演出的剧场,拥有一流音响设备的微型影院,可放松心情的音乐欣赏室和卡拉OK厅,设备先进的钢琴室……这家哈市最高档的公办社会养老院,占地10.8万平方米,基本投资2.4亿元,设计床位2100张。

  综合部这位负责人坦言,在这里住的老人主要是离休干部、退休公务员、教授等,每月退休金很可观,要不就是儿女收入很高,普通退休职工的确消费不起,“目前院里入住的能自理老人近500人。下半年院里的方向是开办照顾失能和半失能老人的养老公寓,现正在建设中,目前预约登记的老人已有200多人了。”

  “公办”将转型 以照顾“失能”为主

  “安康养老院在几个公办养老院中是一个特例。”石大庆说,当时在征地方面比较便宜,哈市政府考虑老人的不同养老需求,建设了这样一座标准较高的养老机构,在一次性投入后,让安康养老院实行市场化运营,所以相对于其他养老机构,安康养老院的收费也相对较高。

  “公办福利院最早承担的是照顾国家供养老人的义务,随着社会福利事业的进步,国家供养老人的减少,由救助到普惠是公办养老院的第一次转型。”石大庆说,如今,哈市公办养老机构将面临第二次转型——原则上不再提供自费代养能自理老人的床位,今后以照顾失能和半失能老人,以及贫困低收入家庭和低保家庭的老人为主,能自理的老人提倡到社会办的养老机构或是实行社区、居家养老等模式。

  眼下,对于陈明的父亲等“亲公”的老人来说,哈市公办养老机构将慢慢淡出有自理能力的老人的视线。

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