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  1月9日,由中共中央党校报刊社主办的“新技术 新平台 新模式 新业态——中国经济发展突破点论坛”在中共中央党校隆重举行。专注于“三农”问题核心痛点及农粮产业发展模式、发展路径软科学研究的民营智库——黑龙江创联新农业发展模式研究中心创始人、首席研究员孙北国,在论坛上发表了题为《“新企农人”顶层设计体系,打开主粮产业“三农”协调发展突破点》的精彩演讲,引发了强烈的反响,堪称论坛的一大亮点。

  刚刚召开的黑龙江省两会,提出了2016年“要推动现代农业加快发展,注重一二三产业融合”;27日发布的中央一号文件也正式提出了“要用创新发展的理念来破解三农的核心问题”。农业问题再次成为全社会关注的热点和焦点。为此,新浪黑龙江邀请孙北国先生走进访谈间,谈论了创联新农业智库对十三五期间中国农业的发展战略、发展模式和发展路径的研究成果和设计主张。

  作为一个独立的民间智库,孙北国和黑龙江创联新农业发展模式研究中心团队用了五年的时间,对中国主粮产业的发展战略、模式和路径进行了系统深入的调查研究和探讨实践,目前形成了比较系统的理论,我们特精选了孙北国的几个基本观点,与大家共享。期待在社会各界的争论中,能够探寻出适合中国国情的中国农业的创新发展之路。

  主粮产业是我国农业发展的主战场

  孙北国认为,中国主粮产业的核心问题就是“土地关系”,尤其是关于土地的集约化、专业化和组织化。这些问题包括“土地需不需要集约?怎样集约?集约多大规模?集约的模式和体制如何落实?”等等。

  孙北国认为,中国作为农业大国,小麦、水稻、玉米三大主粮作物全国总种植面积在15亿亩左右,可见主粮产业是农业的主战场。而媒体广泛关注的有机农业、观光旅游农业等,并不是中国农业的主流。

  孙北国说,中国主粮种植经营体制,学不了欧美日韩,发达国家的农业经济主要依托于土地私有化的基本前提。而中国是国有体制,农民有土地经营承包权,而针对中国人口多的现实情况,最好的解决方案:大集团化是战略优选,即向农村汇聚全国最优秀的生产力资源和企业家资源,让企业化的组织深入农村,把农民土地资源与企业化组织资源形成紧密形利益联结,将人才、文化、资本、科技和发展模式等前沿的生产力要素向农村汇聚。孙北国说,农牧城建一体化综合经营大型农业集团体制,是解决困扰中国“三农”协调发展的社会、经济、生态、环保等多方面问题的突破性体制创新,尤其适合黑龙江等十几个产粮大省。

  若以实现科学的土地集约化为前提,孙北国预计会出现几百个超大型的农业发展集团,集团业务包括农业种植、农村建设、畜牧养殖和新型城镇化(农牧城建一体化)。让大多数的(95%)农民加入集团,持续分享集团发展的成果,可解决广大农民共同富裕的问题。孙北国所说的农业集团是有法规管控、有底线约束的,不仅符合国家利益,而且体现党的意志,还能够代表农民的根本意愿,引导中国主粮产业走向一个健康发展的体制。这符合李克强总理“创建新型农业经营主体“的理念,孙北国理解“创建新型农业经营主体”必须建立在一个新的发展理念基础上,综合体现中国农业发展的最高水平,能够解决三农问题的多种矛盾。