资金、安全保障等都是难题

　　与火爆的需求相对应的是，大部分“四点半课堂”面临着场地、资金受限，志愿者流动性大，孩子安全责任谁来承担等问题。

　　冯玉兰是沈阳市一所市重点小学退休的老教师。在铁西区启工街附近的一处居民楼附近，她指着一家水暖管材超市告诉记者，这里曾是她创办的“四点半课堂”，坚持不到一年就关门了。

　　开办之初，冯玉兰发现经费成了首要难事。小学生的校外托管班每学年费用从2400元到6400元不等，一个20人的托管班，一学年收入大约8万 元左右，支出包括场地租金、水电费、饮用水、图书、活动用具以及辅导老师的报酬。而社区“四点半课堂”是公益性的，没有收入，大部分靠政府和社会团体的捐 赠。名气大的，得到的捐赠多，相反，得到的也少。冯玉兰说，刚开始买的二手餐桌，椅子是家长带来的塑料矮凳，更别说书籍和体育用品了。

　　寻找场地是一波三折。冯玉兰告诉记者，孩子学习要求安静、安全的场所，由于“四点半课堂”的公益性，不向家长收取费用。因此，也没有租金，只好 向社区求助。社区便借用过社区居民活动室给她。白天，居民们打牌、唱歌、运动，周一到周五4点半之后，周六周日上午，孩子来上课，有时也会出现占用时间过 长，造成居民活动与孩子上课冲突的问题，后来不得不换地方，利用了一个未租出去的门市网点。

　　志愿者流动性大，师资力量匮乏，也让“四点半课堂”创办者十分头疼。四点半课堂最缺的就是老师，志愿者主要是社工和大学生。“今天志愿者老师有 事，要晚一点才到”、“明天的志愿者老师更换了，我们把补习英语变成语文”。欢悦“四点半课堂”开办1年半时间，位于沈阳师范大学附近。刚开始，来做志愿 服务的大学生能有20多个，现在就剩下3个了。“毕竟志愿者是义务劳动，都还是在校学生，面临毕业，总有些事情需要处理，不能苛求人家。”工作人员曹丽丽 说。这也让很多抱有“义务辅导功课”目的前来的家长失望离去。

　　曹丽丽坦言，社区也不太乐意接受此类项目，主要是担心，万一孩子出了事，责任谁来承担。她说：“没有相关的法律规定和相应的规章制度，孩子要是在四点半课堂上打闹受伤，怎么办？因为是公益项目，不像商业托管班，总不能让义务奉献的志愿者和社区工作人员承担吧。”