佳木斯市财政局“五个结合”发力优化发展环境

　　按照《关于进一步优化全市发展环境的实施意见》要求，市财政局立即行动，组织召开优化发展环境动员大会，会上全局党员干部职工认真学习领会《实施意见》的具体要求，细化分工，通过“五个结合”着力提升财政部门的服务能力，努力构建长效服务机制，打造良好的经济发展环境。

　　把深入推进简政放权与落实“两个清单，一个流程”结合起来。进一步清理和规范财政系统行政审批事项的办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、定期检查等 内容，并在一楼大厅多媒体显示屏公开，方便群众，接受监督。加强日常监管，定期监督检查，督促各科室严格执行“两个清单，一个流程”，以清单和流程作为办 事依据，规范财政各项工作。

　　把严格规范税费征收与“预算公开”结合起来。依法依规征缴税费，严禁对企业征收“过头税”。组织市直相关部门编写《佳木斯市行政事业性收费和政府性基金项目目录》，连同各部门提供的政策依据一并上网进行常态化公示，接受社会监督，增加工作透明度。

　　把整顿规范市场秩序与严格执行政府采购法结合起来。加强不正当竞争的监管力度，配合有关部门做好中介机构清理规范工作。主动推行市场化改革，严格执行基础设施项目政府采购法和招标制度，对于未按规定实行招投标的单位和部门，要依据相关法规进行处罚。

　　把支持小微企业发展与“大众创业，万众创新”结合起来。按照“大众创业、万众创新”的方针政策，将支持“双创”项目和小微企业作为优化我市发展环境的一项 重要工作。进一步发挥财政资金的吸纳、撬动作用，创新支持方式，依法、规范、公平地做好企业创业贷款担保工作，采取政府性基金的形式支持企业发展，把支持 小微企业发展的财政政策落实。

　　把改善优化发展环境与“两学一做”结合起来。以“党员固定活动日”为载体，在窗口单位和部门开展党员“挂牌上岗、亮明身份”活动。在多媒体显示屏设立办事 流程公示板，包括主要业务科室联系方式，对口接待负责人及主管领导姓名、办公地点等。各科室设立党员服务岗，充分做好党员模范带头做用，为财政局树立良好 的形象。