发展三大产业集群
时尚创意、文化制造、文化服务
新发展理念是文化产业发展的灵魂和主线，新兴文化产业是哈尔滨在“十三五”时期发展文化产业的精准切入点。根据《规划》，哈尔滨将重点发展时尚创意、文化制造、文化服务三大产业集群，以此带动现代传媒、演艺娱乐、创意设计、民俗工艺、动漫游戏、文化旅游、节庆会展等七大重点文化行业，逐步形成互相支撑、互相促进的产业链和较高增值效应的价值链。
哈尔滨将进一步发展现代传媒、演艺娱乐、创意设计三大时尚创意文化产业，打造时尚文化产业集群。将实施多领域、多层次媒体传播产业资源整合，建立以娱乐演艺、休闲演艺、商务演艺为特点的演艺娱乐产业形态，推出一批呈现哈尔滨冰雪文化、音乐文化、欧陆文化、金源文化等文化特色和品牌价值意义的演艺精品，培育一批具有一定规模的文化创意与设计龙头企业，集聚一批文化创意与设计专业高端人才。
哈尔滨将重点发展民俗工艺和动漫游戏，打造哈尔滨文化制造产业集群。将建立工艺美术生产制造和研发设计基地，打造东北三省一流的工艺品电子商务平台，加大国家级文化科技融合示范基地建设力度，培育发展国家动画产业基地、哈尔滨国际数据城，形成与动漫制作产业的上下游行业、中介营销相互渗透的产业结构。
哈尔滨将以文化旅游、节庆会展为依托，打造文化服务产业集群。将依托冰雪文化、音乐文化、欧陆文化和金源文化等资源优势，推动旅游与文化、时尚、创意产业融合发展，重点打造冰雪旅游、都市时尚、生态避暑和文化旅游四大核心产品，以中俄博览会、哈洽会为依托，促进节庆会展行业技术、人才、资本集聚，形成集文化节庆、文化旅游产品展览展销等于一体的有区域影响力的会展中心。
