前身为葫芦岛锌厂的中冶葫芦岛有色金属集团有限公司，由于改革滞后、管理粗放等原因，公司财务状况不断恶化，至2012年末资产负债率高达228%，生产经营难以为继，不得已实施破产重整改革。通过混合所有制改革后，企业扭亏为盈重现生机。
“不少国有企业这几年都争着上规模求政绩，遇见问题只‘躲’和‘磨’，最后从‘小水泡’日积月累变成‘大脓包’。除非‘脓包’破了，否则都没人理会。”周放生说。
一再错失改革良机束手就毙
记者采访了解到，不主动改革而等待观望，不仅会错失国企转型良机，还会等来企业生存的更大困难。
龙煤集团一位企业负责人告诉《经济参考报》记者，人员包袱是困扰龙煤集团的大问题。该企业现有职工24.36万人，人均吨煤效率205吨，比全国平均水平低400吨以上。同时，多年积累的社会负担沉重，企业每年在“三供一业”(供水、供电、供暖、物业)等方面的补贴费用接近20亿元，直接导致用工总量和生产成本居高不下。2015年上半年，龙煤集团43个生产煤矿中仅有3个煤矿盈利，亏损面93%。“不改革，这里永远是无底洞，最后只有死路一条。”黑龙江省一位省领导说。
“只记得2005年企业进行过部门重组和职工分流。近十年企业没有再进行过大的改革动作。”郑煤集团一位中层干部对记者说，企业近年来大举扩张经营规模，通过发行企业债等方式，先后收购了100多家地方小煤矿，由此背上了沉重的债务和人员包袱。
不加强体制机制改革，不仅难以增强企业发展活力，也容易形成诸多监管漏洞。2012年至2014年，郑煤集团连续三名高管因贪腐被查处。“公司化改革虽然多年，但遗留的问题仍然没有理清，决策权和执行权没有分开。”郑煤集团一位管理人员说。
“‘寒号鸟现象’在国企确实普遍存在。”山东一家大型钢铁集团的负责人说，“不到冰冻三尺，不会有所动作，改革的许多好时机因此错过。”这位企业主坦承，他们集团下属一家企业目前也面临“等死”状态，“错过了多次改革发展时机，拖到现在确实积重难返”。
