原标题：
打击犯罪 治安防控 服务社会
听模范标兵讲述龙江公安故事
2018年，黑龙江省公安机关聚焦公安改革，全力推进平安黑龙江建设、法治黑龙江建设和公安队伍建设，圆满完成维护社会稳定、打击违法犯罪、服务保障民生等重大工作任务。“六大工程”、“四零”承诺、扫黑除恶、优化营商环境……全省公安机关组织开展的一系列重大活动，书写了龙江公安一年来的波澜壮阔和朴实温暖。
2018年，我省抓获各类逃犯7093名，八类现行命案破案率保持在99%以上；破获全国各地、各类电信网络诈骗案件11523起，截获跨境诈骗电话178万个；“互联网+公安政务服务”平台注册用户人数突破620万，网上办理各类事项突破2400万件，群众满意率达到99.66%。
2018年10月，省公安厅启动了全省公安机关“十佳精品案件”“十佳窗口标兵”“十佳爱民模范”评选活动。通过层层推选及网络投票，最终产生人民群众心中的“三个十佳”。1月8日，讲述龙江公安故事暨“三个十佳”颁奖特别节目在黑龙江广播电视台如期举行。正义之剑、护航之路、大爱之心、奉献之歌四部分内容，高质量、高水准盘点展示全省公安机关在服务人民、服务经济发展、优化营商环境、维护社会安全稳定等方面作出的突出贡献和成绩。
带着温暖和感动的特别节目通过新浪网全程直播，实时关注人数超千万人次，再创我省政务网络直播活动新高。
惩恶扬善、护国安民，正义之剑高悬（十佳精品案件）
“打击犯罪，破案攻坚。龙江公安不负众望，不辱使命，高擎正义之剑，紧握打击铁拳，守护万民平安。”
2018年，全省公安机关利剑出鞘、摧枯拉朽，向各种犯罪发起凌厉攻势，击碎罪恶，守护平安。
绥化安达市昌德镇，有人竟公然叫嚣“油田白天是国家的，晚上是范家的”“油田是范家的小金库，缺钱了就去取”。自2017年起，安达市公安机关陆续接到本市一些油田企业及群众举报，安达市有前科劣迹的范某军纠集30多名社会闲散及前科劣迹人员，长期盘踞在本市升平镇八厂二矿油田及昌德镇庆新油田区域，霸占油井，实施破坏输油管线、油井及盗油等违法犯罪行为。安达市公安局成立“1206”专案组进行调查，以范某军为首的黑社会性质组织犯罪集团被挖出。2007年以来，他们长期霸占油井、寻衅滋事、故意伤害、抢劫杀人、破坏输油管线及油井并盗窃原油、贩卖毒品，疯狂作案570起，涉案金额1500万。经过5个月秘密工作，2018年4月18日，安达市公安局对范某军违法犯罪集团实施收网，29名核心成员被刑事拘留、收缴制式枪支两支、气枪一支、子弹280余发。
历时7个月艰苦攻坚，牡丹江市公安局侦破了该市有史以来涉案金额最大、涉案犯罪嫌疑人最多的系列电信诈骗案件。2018年5月22日，在省公安厅直接组织、指挥、协调下，省、市、县三级公安机关120余名警力，在广州、东莞、揭阳、茂名等地集中收网，抓获“2018.5.6”特大系列电信诈骗案涉案人员，一举打掉以田某柱、朱某、杨某为首，涉案金额7000余万元的特大电信诈骗犯罪团伙。警方共抓获犯罪嫌疑人124人，捣毁窝点4处，收缴用于实施诈骗的摆件及挂件5000余件，冻结涉案资金120余万元。此案被害人遍布黑龙江、广东、重庆、北京等10余个省、直辖市，现已核实电信诈骗案件2300余起。
齐齐哈尔市公安局“6.8”专案组，同样在6个多月的缜密侦查之后，成功摧毁公安部挂牌督办的涉案总金额高达2.5亿元的长期制售假药网络。公安机关打掉制售假药犯罪团伙13个，抓获犯罪嫌疑人47人，查扣大量成品、半成品假药及制造假药原料辅料、制药机器设备25台，彻底斩断了一条由河南郑州、洛阳销往全国17个省市的制售假药犯罪链条，有效维护了药品安全。
在全国公安机关深入推进的“三打击一整治”专项行动中，哈尔滨市公安机关对“盗改销”手机犯罪发起凌厉攻势。经过两个月深度调查，成功侦破“2018.1.24”特大盗改销手机案，抓获犯罪嫌疑人12名，收缴各类被盗手机1100余部，涉及广东、广西、湖南等8省、20余个地市。
大庆“4.11”特大虚开增值税专用发票案，一举打掉了涉及23个省、区、市虚开增值税专用发票，价税合计286亿元的犯罪团伙。
七台河“7.26”非法经营地下钱庄案，打掉了涉案数千亿元、非法经营覆盖20多个省市的犯罪团伙。
哈尔滨“3.19”特大组织淫秽表演案，一举斩断横跨7省11市的网络淫秽色情黑产业链条。
鹤岗“2018-188”特大跨国贩卖毒品案，彻底切断了一条由中缅边境进入我省的贩毒通道。
哈尔滨马天兵为首的黑社会性质组织案，抓获犯罪成员20人，破案60起，扣押涉案资产1500余万元。
扶危解难、救助贫弱，挺起公安脊梁（十佳爱民模范）
“无论是张长亮的寻亲之路，还是周志军的扶贫之路，说到底，都是公安机关通向人民群众的连心路、同心路，更是一条大爱之路、担当之路。这条路没有尽头、没有终点。只有公安民警的风雨兼程。”
2018年10月22日，鹤岗市公安局南山分局再次收到来自中央电视台综合频道的感谢信，向张长亮警官表达诚挚敬意和衷心感谢，对他利用业余时间在打拐、寻人公益事业上作出的突出贡献，给予赞扬肯定。这已经是南山分局收到的第三封来自中央电视台对张长亮的感谢信。
信中提到的张长亮警官，是鹤岗市公安局南山分局刑警大队教导员。从警14年，他参与破获各类刑事案件700余起、治安案件900余起、化解群众矛盾500余件、抓获逃犯80余人。
2005年12月的一天，张长亮接到某歌厅发生命案、速到现场支援的紧急指令。途中一名神色慌张、形迹可疑男子引起张长亮注意，他在孤立无援情况下，毫不犹豫追了上去，与手持匕首男子展开殊死搏斗，最终将其制服、缉拿归案。经审讯，该男子正是某歌厅发生命案犯罪嫌疑人崔某。
追逃时，他无畏艰辛。2017年6月，一位82岁的老母亲经常询问其子被害案件进展情况，老年丧子悲痛令其多次当场昏倒。鹤岗市公安局领导当即批示：尽快将犯罪嫌疑人绳之以法。张长亮临危受命，历时37天，驱车3000余公里、远赴沈阳等三地市开展侦查，收集线索5000余条，排查50余人，最终将潜逃24年的命案逃犯任某抓获。
14年的从警生涯，在张长亮口中是那么的波澜不惊。一本本厚厚的日记，密密麻麻记录着他平时的工作内容。“这是我工作中的一件小事，但对于群众却是大事，这些事情都是我应该做的。”
让爱绝处逢生，让情重归故里，无数次亲人团聚的泪水，也流淌着张长亮寻亲路上的汗水。
2014年以来，张长亮在工作异常繁忙情况下，利用业余时间，积极投身打拐、反拐、寻人等公益工作，在全国范围内找回多年离家、被拐、走失人员63名，帮助他们重拾生活的希望。他25次应邀参加央视综合频道推出的全国首档大型公益寻人类节目——《等着我》现场录制，并被提名鸣谢。栏目组专门为他成立“为缘寻找，为爱坚守”个人工作室，公安部刑侦局领导亲自授牌。这是一项殊荣，更是一份崇高的社会担当。
在张长亮帮助的人中，有“被拐离家13年、千里寻亲梦得圆”的云南姑娘王小雪，有“一时冲动离家走、历尽7载重相逢”的湖南赵女士与周某母子，也有“舍母弃子4年多、老母苦寻终团聚”的曲女士与肖某母子，还有“被拐逃脱入佛门、苦寻亲人了心愿”的出家僧人高某宇，更有“圆了20年寻人梦”的上海籍北大荒知青石女士……
希望与温暖一直在路上，感恩与感动始终在延续。张长亮用他的一身正气捍卫着法律尊严，用无私奉献践行着铮铮誓言。
与张长亮一样，塔河县公安局绣峰派出所所长郑亚峰，也在默默兑现着“百姓的事就是自己的事”承诺。
“我是大山的儿子，辖区群众就像我的家人一样，能为他们多做一点实实在在的事，是我最大的心愿。”29年里，他把辖区当作自己的家，把居民当作自己的亲人，时刻记挂着他们的冷暖。10多年来，他一直帮助60多岁的刘冬梅老人劈柴拎水、收拾屋子，过年过节送去米面粮油，还把为其补办的二代身份证亲手交给老人。老人激动得逢人便说“有事去找郑警官”。
辖区内80高龄李盛洪夫妇，小儿子先天性脑瘫、生活无法自理。10几年前，郑亚峰就开始帮助这一家人，早已把照顾他们当成了一种习惯和责任。随着林区经济转型，绣峰林场外出人员较多，每当他们回来办理身份证、户口、护照等证件，不论什么时候，郑亚峰随叫随到从不推脱，主动帮他们想办法解决问题。
2006年10月末的一个深夜，郑亚峰带领同事和治安员巡逻时发现一辆车行驶缓慢，上前询问得知居民符连举夫妇驾驶的车胎爆裂。因为车上没有任何工具，束手无策的两人非常着急。了解情况后，郑亚峰马上回镇里借来气泵、火补胶、扳子等工具，亲自帮他们修补，直至凌晨1点多车才修好。
绣峰林场的两位老人上山采摘野菜，林某突然心脏病发，同行老人急忙打电话向郑亚峰求助。郑亚峰火速赶往现场并拨打120，组织林场职工将患病老人抬至公路边等待急救车。争分夺秒两小时后，林某在郑亚峰等人的救助下顺利住进塔河县医院。老人的女儿感激万分，连连说：“人民公安太好了，真是多亏他们我母亲才保住了性命。”
郑亚峰对绣峰辖区内1191户3110人全熟知，空挂户去向全清楚，十多年的户口变动历史信息全掌握，20多年来发生的重特大恶性案件（包括时间和案情）都铭记在心。400余个居民手机和固定电话号码、100余个汽车和摩托车牌照号，郑亚峰张口就来。扎实的基础工作为侦破案件提供可靠的基础信息，郑亚峰用他的敬业和细心，全力守护着他热爱的土地和人民。
多少年来，基层一线民警扎根泥土、心系百姓，与群众建立了深厚的鱼水深情。传承东莱精神，亲情守护辖区，被群众亲切称为“警察闺女”的马颖。聚焦群众需求，投身精准扶贫，为干渴的心灵送来及时雨的李春雨。舍得下亲情，耐得住寂寞，带领村民修筑一条通向富裕之路的村官民警周志军。扎根社区26年，登千家门，办千家事，点滴真情汇聚警民大爱的百姓亲人孙爱国。真心关爱、耐心帮扶、倾心服务，百姓心中的好人王刚。心系平安，着眼大局，助力企业发展的护航人柳春阳。把百姓小事当成大事，把辖区安宁放在心头，平安的守望者、群众的贴心人孔相省。知民情、解民心、办民事，辖区活地图，乡间的活雷锋刘明辉……
无数个和他们一样的人民警察，担起了平安重量、托起了和谐愿望，心系老百姓，俯身做公仆。
程序减法、服务加法，实现效率乘法（十佳窗口标兵）
“破除审批关卡、打破证明围城，减少公章旅行、结束公文长征。有人感慨证照办理时间缩短了、服务窗口节假日办公便民了、网上补领身份证省事了、照片自助拍摄选取满意了，而最终的结果是老百姓开心了”。
2018年，黑龙江省公安机关深入推进“放管服”改革，以深化作风整顿优化营商环境为载体、以人民群众切实需求为工作目标和刚性标准的“四零”承诺服务创建工作在全省公安机关全面铺开。
443个政务服务大厅、2137个服务窗口先后启动，全方位、全体系、全领域面向社会公开涉及户政、交警和出入境管理等部门共计7大类209项承诺事项，通过流程再造，固化群众办事“最多跑一次”事项186项。与人民群众生活紧密相关的户政、出入境、交警三个部门释放管服改革红利，赢得群众纷纷点赞。
公安综合服务大厅，是大庆市公安局实践“四零”服务承诺重大成果之一，“一门四全”在全省率先实现“一门全办”。
在大庆市汽车城公安综合服务大厅，群众只进一扇门就可办理全部业务。“全业务”进驻。大厅共设有90个服务窗口，将交通车驾管、违法处理、快处快赔业务，户籍、身份证、居住证办理业务，出入境管理、治安管理业务和消防管理等公安服务事项集于一体。同时，大厅还引进国地税、市场监管局、交通局、司法局、银行、保险及邮政业务，新车购置税、车辆营运证、检车、水电费、物业费、邮件、快递等业务都可“一门办理”。“全时日”工作。大庆汽车城公安综合服务大厅是全市唯一一家无休息日大厅，使群众不必节假日请假，在休息日时想办就办。“全通道”流程。大厅专门开设了通道式汽车落户业务办理区。通道设置三个岗亭区，车主无需下车，只要沿通道将车辆驾驶到相应岗亭即可依次办理。通过通道式服务办理，车主最快30分钟即可完成车辆登记到上牌的所有业务。“全功能”规划。按照“四零”承诺服务创建标准，大厅设置公示区、自助区、宣传区、等候区、待办区及办理区等六个配套服务区域。3台LED大屏、两台触摸一体机、机器人、自助业务办理机、自助照相机、公示版、打印复印机、医药箱、饮水机、自动售货机、咖啡机、ATM机等设施，开展公安宣传、告知办事指南，以及为办事群众提供免费贴心服务。办理区还设置了群众意见评价器、办事人员名签、工作状况提示语等设施，方便群众办事和监督，得到群众欢迎和好评。
今年8月，市民王女士一大早就来到佳木斯市公安局出入境接待大厅咨询港澳通行证续签业务，民警见她神色焦急，猜想其人一定遇到了困难。细心询问得知，王女士亲人在香港病危，她已买好第二天机票准备探望，希望出入境部门给予帮助。窗口民警了解情况后，立即汇报情况，启动“急事急办”程序，使本需要四个工作日的续签程序当日办结。当王女士取得证件时，激动握住民警的手，不断表示感谢。像这样的小故事，在不断深化“放管服”的出入境接待大厅几乎每日都在上演……
“四零”承诺服务创建工作以来，佳木斯市公安局出入境管理局把“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉”作为优化办事流程工作目标和刚性标准，对行政审批、行政服务事项重新梳理、再造流程，积极推进各项便民利民举措，用贴心服务赢得百姓口碑。
出入有境，服务无境。为打造一流服务窗口，佳木斯出入境部门购置了自助受理一体机、自助填表机、自助签注机、自助照相机、自助发证机等设备，方便申请人自助完成出入境证件预受理、申请表填写等事项，实现从“我来为你办”到“自己动手办”，即来即办，大大提高办事效率。在注重效率同时，佳木斯市公安局在大厅设置免费WIFI，添置手机充电站、意见箱、饮水机、医药箱、雨伞，残疾人座椅等便民设施，营造舒适温馨的服务环境，真正做到便民、利民、惠民。
率先在全省开通24小时港澳自助签注服务站，服务站设立在主城区交通便利的繁华地段，市民可以根据实际情况，就近办理业务，自助签注、自助缴费全流程用时不超过两分钟，节省了在窗口排队等候的时间，享受立等可取、高效快捷的服务。
针对群众往返办理出入境证件时间成本和经济成本较高的难题，佳木斯出入境部门在全市及所辖县（市）全面开通提供“港、澳、台”团队旅游签注“双向速递”代办服务，大幅节约群众办事成本，真正实现让群众“最多跑一次”。措施推出以来，累计为全市4万余名群众提供该项服务，直接为群众节省往返交通费用112万余元。
为应对申请出入境证件人数攀升，重大节假日返乡申请人办证需求增多，办证时间与工作时间冲突等问题，出入境管理部门延伸服务，该局打破以往公安出入境部门只在工作日办公限制，先后推行“8+1”、“5+1”工作模式，即在每天工作8小时的基础上，早上、中午各延长半小时， 在每周5个工作日基础上，增加周六一天，全力为群众办理出国（境）证照，确保所有群众都能在当天完成办理的全部流程。
推行网络服务，依托“互联网+公安政务服务平台”、出入境微信公众号、手机短信，为办证居民提供线下预约、查询证照进度、业务咨询、到证提醒等各项服务，并在接待大厅专门设置网上服务窗口，优先为网上预约群众提供服务，为办事群众节省宝贵时间。同时，利用网络平台问需于民、问计于民，积极征求百姓对服务举措、服务细节、服务方式等方面意见建议，真诚倾听群众意见呼声，及时改进存在问题不足，尽最大努力让人民群众满意。
他们还增设自动打印软件及照相系统，申请人无需手写表格，只需扫描身份证，表格内信息即可自动打印，免去了申请人手写填表时间。同时，将申请人电子制证照相条码打印在申请表格上，受理民警通过扫描照相条码轻松读取申请人制证照片信息，不但节省时间，还为申请人节约照相费用。
“察民生之需，以人民为念”，有以下这些窗口标兵，致力于思维破茧，盛放繁花万点：哈尔滨市方正县公安局交通管理大队车管所、齐齐哈尔市公安交警支队快处快赔中心、牡丹江市公安局出入境接待大厅、鸡西市公安局户政支队户政大厅、双鸭山市公安局尖山分局永红派出所、黑河市公安局出入境接待大厅、绥化市公安局出入境接待大厅、省公安厅垦区公安局交警支队车管所。他们紧紧跟随奋进的脚步，护航改革与发展。
办事程序做“减法”、服务内容做“加法”，立足民生民意、突出服务效能，“四零”承诺服务创建春风乍起，花开遍地。全省公安机关从群众最期待的事情做起、向群众最满意的方向努力，一切以人民为中心，打通为民服务“最后一公里”。（刘雪晴）
