国企改革：虽未全部脱困但发展前景乐观

　　澎湃新闻：振兴，是东北当前发展关键词，已经提出了有些年了，现在的哈尔滨振兴了吗？

　　宋希斌：准确地说，相比几年前，哈尔滨的经济社会发展取得了重要的阶段性成果，已经为实现全面振兴奠定了坚实基础。我们的经济社会发展站上了新的历史起点，产业转型升级也取得了可喜进展，五年之间，我们累计开工建设2000万元以上产业项目2821个，食品工业产值和旅游总收入分别达到1550亿元和1039亿元，成为我市两大千亿级产业。我们的开放空间也进一步拓展，哈尔滨新区获批成为全国唯一以对俄合作为主题的国家级新区，深哈合作、中以合作、对俄合作均进入实质性推进阶段，综保区对外产业集聚功能不断强化，临空经济区实施方案即将获批。人民生活也得到了明显改善，城乡居民收入分别达到33190元和14438.9元，年均分别增长9.6%和12%，均高于同期GDP增速。城镇累计新增就业62.8万人，年转移农村劳动力超过140万人次。

　　国企改革：虽未全部脱困但发展前景乐观

　　澎湃新闻：东北的国企改革之路一直备受关注，其成败也被认为是东北全面振兴的一个关键点，哈尔滨或者黑龙江的国企改革进展如何？是否已经“回血”？

　　宋希斌：党的十八大以来，哈尔滨按照国家和省的部署，在优化国资布局、推进国企混改、创新监管机制等方面进行了积极探索和实践，国有企业的市场化运营意识和能力都有了较大提升，国有企业的竞争力和经济效益出现了持续回升的喜人态势，虽然还未全部彻底脱困，但发展前景乐观，我充满信心。

　　这几年，我们将原来由政府行政部门管理运营的国有资产剥离出来，新组建了9户国有企业集团。在此基础上，围绕构建“一业一企”的国资布局，完成了松江避暑城公司整体划转水投集团工作，实施了文旅集团分拆，人防和商贸物流两集团组建工作正在积极推进中。

　　此外通联客车完成混合所有制改革并运营投产，“马迭尔”食品通过合资开始走向全国，哈药集团完成人民同泰和三精制药资产整合……截至目前，二级及以下国有企业已有94户完成混改，占全部二级及以下企业户数的24%。此外，哈药集团开展了限制性股权激励计划，对公司董事、高级管理人员、销售人员、采购及审计监察业务骨干共950 人实施股权激励，开创了全省上市公司实施股权激励的先河。我们也持续推进在哈央企业以及省属企业“三供一业”分离移交工作，现已累计完成33 户在哈央企、4 户省属企业“三供一业”分离移交，占具备条件企业总数的90%，推进了24 户国有企业政策性破产清算，核销债务36.7 亿元，其中银行贷款26.2 亿元，盘活存量资产15.7 亿元。