构筑我国向北开放新高地

　　原标题：构筑我国向北开放新高地

　　来源：黑龙江日报

　　6日，由省委宣传部主办的“黑龙江省‘非凡十年’主题系列新闻发布会”第五场举行，围绕“坚定不移扩大开放，构筑我国向北开放新高地”，省商务厅党组书记刘海城作主旨发布。

　　刘海城介绍，2012年以来，省委省政府认真贯彻落实党中央对龙江提出的要主动对接国家“一带一路”建设，发挥地缘优势，注重同俄罗斯远东地区开展对接，参与“中蒙俄经济走廊”建设，加快形成对外开放新格局要求，服从服务于国家对外开放大局，依托得天独厚的地缘区位优势，着力推进以对俄及东北亚合作为重点的全方位对外开放，全省开放型经济牵动作用不断增强，为促进全省经济社会发展作出了积极贡献。

　　这十年，全省对外贸易规模持续扩大。多元化国际市场不断拓展，“朋友圈”不断扩大，贸易伙伴遍布亚、欧、非、北美、拉美、大洋洲，有贸易往来的国家和地区达200多个，全省对外贸易累计实现1.81万亿元，今年前7个月，全省进出口实现1450.6亿元，同比增长31.9%，增速高于全国21.5个百分点，列全国第6位。对“一带一路”国家进出口贸易占全省进出口贸易总额的70%以上，今年前7个月，对“一带一路”国家进出口总值1143.5亿元，同比增长38.9%，占全省外贸总值的78.8%。抢抓RCEP生效新机遇，主动服务和融入国家新发展格局，今年前7个月，对RCEP贸易伙伴国家和地区进出口实现129.6亿元，增长27.1%，前10位贸易伙伴中，RCEP成员国占据4席。一般贸易、加工贸易、边民互市贸易、跨境电商等贸易方式逐步多样化，国有企业、民营企业、外商投资等贸易主体不断壮大。

　　这十年，全省对俄经贸大省地位进一步巩固。全省对俄贸易累计实现1.09万亿元，对俄贸易额占全省外贸总额的60%以上，占全国对俄贸易总额的15%左右。今年前7个月，对俄贸易1012.2亿元，同比增长42.2%，增速高于全国13个百分点，占全省进出口的69.8%，占全国对俄进出口的16%。对俄投资合作稳步发展，涉及农业、林业、机械制造、能源矿产、装卸搬运和仓储业等多个领域。重点合作项目进展顺利，中俄原油管道二线建成，原油进口稳定在3000万吨；中俄东线天然气管道投产通气，年引进50亿方天然气，为全省和全国提供有力的能源和资源支撑。对俄合作机制不断完善，我省与俄远东毗邻5州区建立了省州长定期会晤机制，是中俄友好、和平与发展委员会地方合作理事会中方主席单位，积极推动中俄地方交流合作，创建了龙粤俄交流合作新模式。2014年“哈洽会”升级为国家级中俄博览会，哈尔滨市和俄叶卡捷琳堡市分别成为中俄博览会永久举办地。

　　这十年，全省利用外来投资质效不断提升。全省上下坚持“向引进外来战略投资者要发展”，把招商引资作为振兴发展的源头活水，着力夯实招商基础，创新招商方式，健全招商机制，推动了全省招商引资的快速发展，全省实际利用内资持续高位增长，2021年全省实际利用内资2011.7亿元，在2020年同比增长51.3%的基础上又大幅增长64.7%。特别是今年5月召开了全省招商引资大会，全省大招商招大商、大引资引大资的氛围日益浓厚、动能不断集聚，1至7月实际利用内资1587.1亿元，同比增长58.8%。外商投资企业不断发展成长，成为拉动全省投资增长重要的力量。累计设立外资企业1167家，其中世界500强企业16家。2021年，全省实际利用外资3.9亿美元，同比增长21.7%。今年前7个月，全省新设立外商投资企业64家，同比增长23.1%。

　　这十年，全省开放平台建设水平不断跃升。新批准设立各类开发区38家，全省省级以上开发区达到89家，其中国家级开发区11家。2021年，营业收入千亿级园区达到4个，百亿级园区达到27个，区内企业达到10万家，从业人员超过百万人。国家先后新批准设立哈尔滨新区；哈尔滨综合保税区；绥芬河—东宁重点开发开放试验区；哈尔滨、绥芬河、黑河3个跨境电商综合试验区；哈大齐国家自主创新示范区；佳木斯国家农业高新技术产业示范区，黑龙江门类齐全、成体系的开放平台建设不断完善。2019年黑龙江自由贸易试验区获批，成为我省向北开放最具吸引力和集聚力的平台，自贸试验区以全省万分之三的面积，贡献了全省约1/5的实际利用外资和1/8的外贸进出口。口岸建设步伐加快，新增黑瞎子岛公路口岸、同江铁路口岸、黑河公路口岸和黑河步行口岸4个口岸，目前全省拥有27个国家一类口岸，其中边境口岸19个，是全国第二大口岸集群省份。

　　刘海城说，党的十八大以来，黑龙江对外开放取得了辉煌的成就，展望充满期望的未来，新时代赋予了我们更加艰巨的使命担当。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省第十三次党代会提出的建设“六个龙江”的奋斗目标，坚定不移扩大开放，全力构筑我国向北开放新高地，为黑龙江全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献。