全部淘汰剩余黄标车。深入落实大气污染防治行动计划，全部淘汰剩余黄标车，秸秆综合利用率达到63%。
发展前瞻
●启动建设松花江群力外滩生态湿地公园，建设中东铁路公园。
●实施红旗大街等地下综合管廊试点项目。
数字点睛
600台 新增更新公交车辆600台，启动建设公交首末站4座、枢纽站1座。
4.6万亩 全年人工造林4.6万亩，城区新植树木25万株、新增绿地66公顷。
改革：破除体制机制弊端推动深化改革
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突出问题导向，注重精准发力，强化完善制度，狠抓推进落实，确保改革不断见到成效。
全面深化部门内设机构“大处室”改革。继续做好审批事项“接放管”，全面深化部门内设机构“大处室”改革，从根本上解决多头管理等问题。
探索实施商业类国企骨干员工持股计划。坚持以管资本为主，推开市属国企二级企业混合所有制改革，探索实施商业类国企骨干员工持股计划。
鼓励非公企业参与国有企业改革。鼓励非公企业参与国有企业改革，重点在城市公共基础设施、新型城镇化、现代农业等领域推出一批投资项目。
发展前瞻
●持续推进事业单位分类改革，完成与审批相关的中介服务机构“事转企”改革任务。
●启动建设哈尔滨新区，将其打造成中俄全面合作重要承载区、东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区和特色国际文化旅游聚集区。
开放：建对俄合作中心城市拓展开放新空间
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坚持引进来、走出去相结合，更好地利用两个市场、两种资源，不断提高对外开放的层次和水平。
建设对外物流大通道。谋划开通北美货运航线，加密对俄航空货运航线，开通哈俄货运班列，以哈尔滨为起点打通至俄罗斯符拉迪沃斯托克、布拉戈维申斯克、哈巴罗夫斯克公路通道，使哈尔滨成为通过俄罗斯进入欧洲地区最快捷、最高效、成本最低的贸易枢纽。
申建对俄自贸区。抢抓我省申建对俄自贸区机遇，加快推动对俄贸易优化升级。全力抓好临空经济区大飞机拆解、跨境电商物流基地、中国邮政（哈尔滨）航空邮件处理中心等项目建设。
发展前瞻
●支持“中俄跨境金融合作联盟”开展人民币跨境结算等业务。
●推进综保区功能区建设和招商引资，重点引进一批保税物流、国际商贸、加工制造等项目，年内实现封关运行。
