本报28日讯（记者韩丽平）记者从28日召开的哈尔滨市国资国企改革与监管工作会议上获悉，2017年，哈市将坚持把推动企业发展、做强做优做大国企，作为深化国企改革和创新国资监管的核心目标和主攻方向，改变国企是包袱、改革难的观念和局面，使之成为地方经济社会发展的牵动力。哈尔滨提出，年内全市国有企业要力争实现营业收入370亿元，同比增长10%；利润16亿元，同比增长10%；国有资本收益收缴2.2亿元，国有资产保值增值率102%。
据了解，目前哈市国资国企自身还存在着机制不活，观念落后的问题，市属国有企业时至今日仍然存在受计划经济影响深、向市场经济接轨慢等情况；同时国有股权比重过高，工业资产比重过低，上市公司比重过小。为打好国企脱困转型“翻身仗”，2017年哈市国资国企改革将在打造主导产业，培育国企发展新优势上寻求突破，即依托国有企业的资质和信誉、国有资产的规模和存量，以投资融资和项目建设等方式，通过资产经营管理实现国有资本保值增值，做强做优做大国有企业。同时全力推进改革攻坚，对于竞争行业的商业类企业，国有股权比例不设限制；对于供水、供热、公共交通、公共设施等保障城市运营及提供公共服务的公益类企业，保持国有控股，具备条件的可以推行投资主体多元化，也可以通过购买服务、特许经营、委托代理等方式，鼓励非国有企业参与经营；推进国企混改，重点推进工投集团28户企业混改、推动电碳厂与法国梅尔森履行重组协议、推动松江电机与广联航空合作取得实质进展；全力加快资产证券化步伐，以股权置换、股权转让等方式优化国有资本布局。
与此同时，哈市还将按照“少破产多兼并、少下岗多转岗”的思路，寻求历史遗留问题解决的途径：完成厂办大集体改革补漏工作，按照部署，争取4月底前全面完成哈市厂办大集体试点改革补漏工作；加快市属国有空壳企业依法有序退出，在国资系统内选择10户空壳企业作为退出试点，力争2017年底完成1~2户清理退出工作；加快政策性破产步伐，推动7户已列入计划的市属国有企业进入破产程序，力争2018年全部实现破产终结。此外，哈市还将按照“盘活、调剂、再利用”的原则，通过采取打包转让、招商引资、合资合作、调剂交易等有效形式，切实加大闲置和不良资产处置力度，盘活企业存量资源。
