改造五大拥堵圈
打通会展中心拥堵圈
实施泰山路（三段）、滁河路、千山路、农博东路打通工程。充分利用会展中心停车场，解决黄河路、长江路、红旗大街等占道停车造成的交通拥堵。
缓解四季上东、中北春城拥堵圈
打通文景头道街、中民街，新建和平桥回转匝道，拓宽民生路、亚麻街，打开中北春城小区院墙，改造小区道路，渠化和平路与和祥路交叉口，改善周边微循环道路通行条件，缓解四季上东通往和平路、民生路、香滨路的出口堵塞问题。建设中民街与亚麻广场地下停车场，解决占道停车对动态交通的影响。
优化动力广场拥堵圈
拓宽改造体育街、农林街、电教街、松新街、乐园街、绝缘街、绝缘二道街等道路工程，通过提高周边支路网体系的疏解能力，缓解和平路、三大动力路及安乐街交叉口交通拥堵。
完善党校周边拥堵圈
实施清滨路、振兴街、文兴街、和兴三道街拓宽改造，实施工电路打通工程，通过提高周边微循环道路的通行能力，缓解西大直街、自兴街、清滨路及电表厂交叉口的交通压力。
破解哈站北广场拥堵圈
实施地工街、安宁街、海城桥辅道和地顺街4条道路打通工程，解决哈站北广场投入使用后的交通出行问题。
疏解环路梗阻
目前我市道路网主要以二环、三环为依托，支撑起全市大循环交通格局。规划重点放在疏解环路本身梗阻问题，畅通周边微循环，辐射各地区、各区域微循环，实现全市畅通。
二环
南直路路段：结合南直路高架工程的建设，实施宏图街、宏南街、大有坊街、海河路、淮河路、渭水路、闽江路、湘江路、农田街等9条道路微循环连通，实现东二环路两侧微循环道路互联互通；实施南直路高架及南直路与东直路、长江路立交；改造公滨路与南直路交叉口，提升二环东段的疏解能力。
三环
推进公铁两用桥疏解工程：加快推进三环路东北段公铁两用桥、北门街高架及江北148路工程建设，实现三环全线贯通，实施三环—哈双南线立交工程，保障三环王岗地区节点畅通。远期实施三环路提档升级，达到快速路标准，提高城市外围环线的交通承载力。
第三阶段
2020前重点解决九大区块之间的交通循环联系，提升全市交通能力。将城区根据居住密度、建筑密度、路网密度、拥堵程度等划分为九大区块：群力新区、道里老城区、哈西新区、学府区、南岗中心区、道外区、原香坊动力交汇区、南直路东区、东三环地区。
群力新区与道里老城区之间
打通河洲街、河梁街、河峰街、华兴街、拓宽改造安阳路，远期实施城乡路、埃德蒙顿路快速路升级改造工程，进一步加强群力新区与道里老城区之间的交通联系。
群力新区与哈西新区之间
实施群力与哈西之间职工街、武威路、兴江路、齿轮路等4条纵向道路打通工程，实施顾新街、东方大街、哈西环路等3条横向道路打通工程；远期实施绥化路、伊春路、东湖路、滇池路等7条道路打通工程，进一步加强群力新区与哈西新区之间的交通联系。
哈西新区与学府区之间
实施打通清华大街、学府二道街、学府三道街、铁路街、尤家街，远期实施科研街、宁安路、绥化路、伊春路东段等道路打通工程，进一步加强哈西新区与学府区之间的交通联系。
学府区与哈南编组站地区之间
实施哈西大街，远期实施长寿路、西站大街、兰州路、电缆街等8条道路打通工程，进一步加强学府区以及整个市区与哈南站之间的交通联系。
南岗中心区与学府区之间
实施第二巴陵街、复兴街、文道街、文景二道街、校外街等5条道路打通工程。远期实施保健路—征仪路立交工程。
道里老城区与道外中心区之间
打通南勋街、新马路、宝宇路、工厂街；远期实施中马路、同发街、沟沿街、八区西路、八区三巷、八区街、铁路沿线道路、新开街等，进一步加强哈尔滨传统上道里、道外之间的交通联系，实现“九横八纵”的网络循环系统。
南直路东区与东三环地区之间
实施三机街打通工程、三棵树跨线桥工程、北树七道街、宏南街拓宽；远期实施黄河路高架工程、海河东路、闽江路、宏图街跨铁路工程，加强道外东部南直路，进一步加强道外区东部地区与新一地区、化工地区的交通联系。
原香坊、动力交汇区之间
加强锅炉厂地区与立汇美罗湾地区之间交通联系，实施荣进街地道、果园街跨铁路通道、拥军街打通；远期实施安通街、环乡西路、油坊街打通。
