原标题：暂退质保金 3000 余万元，给予一次性补助……哈市多举措助力旅游企业复工复产
来源：ZAKER哈尔滨
4 日，记者从市文化广电和旅游局获悉，按照市委市政府常态化疫情防控要求，市文广旅游局一边落实疫情防控工作，同时着力搞好旅游企业经济扶助，用实际行动助力我市旅游企业纾困添活力。
妥善处理游客退团退费
按照文化和旅游部《关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作暂停旅游企业经营活动的紧急通知》，自 1 月 24 日起全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及 “ 机票 + 酒店 ” 旅游产品，同时要妥善处理好游客行程调整和退团退费合理诉求。彼时恰逢我市冰雪旅游旺季，受疫情影响累计退团 4134 个，退团人数达 7.42 万人，对我市 385 家旅行社造成直接损失 2.38 亿元。
在市文广旅游局的指导下，全市旅行社体现了疫情来袭之时企业的担当，不仅按要求完成了游客退团退费工作，还在文化旅游行政管理部门带领下，对滞留哈尔滨的 105 名武汉籍游客进行了妥善安置。市文广旅游局在处理游客退团退费过程中，克服疫情期间各种困难，落实专业部门负责任，认真做了大量繁杂的基础性统计工作，完成了企业疫情损失、开复工、返岗就业、用工监测、行业经济运行指标等日报、旬报、季报，这些工作都为日后顺利推进退团退费补助等扶助企业政策，打下了坚实的基础。
暂退旅游服务质量保金
暂退旅行社旅游服务质量保证金作为退团退费一次性补助旅行社政策的姊妹政策，市文广旅游局已于 4 月末圆满完成，共为 249 家旅行社暂退质保金，累计退款金额 3141.4 万元。这项工作是按照文化和旅游部 2 月 5 日《文化和旅游部办公厅关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》要求，为解旅游企业燃眉之急，帮助旅游企业渡过难关，支持旅行社应对疫情带来的经营困难，对 2 月 5 日前所有已依法交纳旅游服务质量保证金的旅行社，暂退现有交纳数额 80% 的质保金给各旅行社。
市文广旅游局结合疫情防控需要科学设计工作流程，充分发挥审批窗口掌握旅游企业详细信息的优势，实行网上申报、不见面办理、佐证材料快递、即报即审、即批即退，银行最快 24 小时内到账的方式，依法依规完成质保金暂退工作。同时，疫情期间还采用电话预约、网上审批、不见面办理等方式，受理并办结各类事项 4191 件，其中旅行社变更 38 件，旅行社设立 3 件，旅行社注销 2 件，分社注销 12 件，电子导游证核发 3887 件。
给予旅行社一次性补助
为了弥补旅行社在疫情期间的损失，市文广旅游局按照黑文旅发〔2020〕15 号文件精神，落实文旅重点企业损补扶持政策。对 2020 年 1 月 24 日以来，因受疫情影响取消团队旅游业务，妥善处置退团退费问题且与游客已达成和解、累计退团超过 50 人次的，给予最高不超过 20 万元的一次性补助。对于申请补助的材料审核，为了确保公平公正、高效透明、应补尽补，把此项政策不折不扣落实到位，市文广旅游局抽调人员专门成立了审核专班，集中审核已由区县初审通过的企业申请材料；采取区县（市）初审预收，市级复审筛查、省级核准确认的三级审核机制；并形成由法制法规部门、纪检监察部门共同参与的监督管理机制。目前，通过区县初审，符合申报退团退费补助条件的旅行社有 100 多家，涉及游客约 4.5 万人，需审核材料达到万余份。
据了解，下一步市文广旅游局在常态化疫情防控前提下，将进一步助力我市旅游企业复工复产。
