《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》正式对外发布

  东北地区要在2030年实现全面振兴

  见习记者 孙宪超

  4月26日,《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》正式对外发布。《若干意见》提出到2020年,东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果,在此基础上再用10年左右时间,实现全面振兴。

  为何要将全面振兴时间定在2030年?

  “2015年12月30日,中共中央政治局召开会议就已经审议通过了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,现在是正式对外发布,当时披露的内容和本次披露的内容基本一致。”吉林省社科院经济研究所所长孙志明告诉证券时报记者。

  《若干意见》提出,到2020年,东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果。产业迈向中高端水平,自主创新和科研成果转化能力大幅提升;新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展新格局基本形成;城乡居民收入增长和经济发展同步;资源枯竭、产业衰退地区转型发展取得显著成效。在此基础上,再用10年左右时间,东北地区实现全面振兴,成为全国重要的经济支撑带。

  “‘病来如山倒,病去如抽丝。’在经济失速下滑之后,东北地区现在就像一位经历过大病之后的病人,想要在5年至8年内就彻底扭转颓势并重焕生机显然并不现实。”孙志明说,正是因为如此,高层领导才会将“东北地区实现全面振兴,成为全国重要的经济支撑带”的时间定为2030年,这是一种比较理性的、比较现实的整体规划。

  吉林大学经济学院副教授丁肇勇表示,很多人都希望东北振兴能够在3年至5年内实现,然而在2020年实现东北振兴显然是不切实际的一种想法。东北的问题归根到底还是体制和机制的问题,机制问题或许还好解决一些,但是体制的问题不可能在短期内解决,因此国家才会将东北地区实现全面振兴的时间定为十几年后的2030年。

  靠全面深化改革解决问题

  《若干意见》指出,党中央、国务院于2003年作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策。10多年来,东北老工业基地振兴取得明显成效,经济总量迈上新台阶,结构调整扎实推进,国有企业竞争力增强,重大装备研制走在全国前列,粮食综合生产能力显著提高。然而当前发展却面临市场化程度不高,国企活力不足,民营经济发展不充分,科技与经济发展融合不够,思想观念不够解放等问题,需靠全面深化改革来解决。