2010年,该村的土地被当地开发商看中,想在这里盖楼。通过与村里协商,向村民征地。最近,村民们给巡视组打了举报电话,反映了一些情况。

  于是,他们今天专程到该村调查核实。走进老书记家,王建华和王丽梅不慌不忙地脱鞋上炕,和老书记先唠起了家常。待到老书记的紧张情绪缓和了,王丽梅拿出了群众提供材料的复印件,耐心讯问老书记是否知道。

  老书记告诉王丽梅,这份材料他从来没见过,并称去村委会就能查到账。

  查账就要找到村里的会计,巡视员从老支书那里了解到,村会计之前因为工作问题,被免职回家了,他只知道会计家的小区,但不知道具体的门牌号码。

  王建华和王丽梅又马不停蹄地去了村会计所住的小区打听寻找,忙到很晚才带着资料回到住所进行梳理。“组长安排的工作都有期限,到时候摸不清状况可是要挨板子的。”王建华说。

  耐心接待上访群众不放过任何线索

  15日早上9点,记者跟随巡视干部袁晶来到省委第五巡视组在讷河县人民来访接待中心,巡视组在这里设立了专门的接待室。在统计百姓举报内容时,袁晶边记录边留意着窗外的动静。

  “这位同志,麻烦你过来反映一下情况。”听到接待中心的保安在阻拦上访群众,袁晶赶紧制止,并把那位举报问题的群众请到自己身边,对她反映的问题进行细致了解。

  “老百姓来反映情况时情绪都比较激动,但群众反映的线索十分关键,我们不能错过任何一条重要的信息。”袁晶告诉记者,信访是巡视工作的重要组成部分,每到一地,工作人员都要和当地的信访办沟通联系,设立信访举报电话和信箱,同时在信访办接待群众的来信来访。接访时间是上午九至十一点半,下午是两点到四点半接访,这在信访大厅、巡视公告都有公示。其中,进驻到讷河12天时间,巡视组平均每天都要接待信访十件左右,从目前来看,个人诉求和土地纠纷占的比重多一些。

  抵得住诱惑,工作才能不打折

  为提高工作效率,省委第五专项巡视组组长王维绪将巡视组分为4个小组,小组与小组之间独立工作,互不干扰。他作为 “操盘手”,将4个小组采集的信息,进行比对归类再分配。在他带领下,全组同志个个生龙活虎,人人奋勇争先,成为一支有较强凝聚力和战斗力的尖兵团队。

  “巡视干部必须要抵得住诱惑、抵得住人情,才能让工作不打折扣。”王维绪说,巡视干部个个都是“拼命三郎”,他们每天是 “白加黑”、“五加二”地干工作。在这样“高压”的工作环境下,只有大家的劲儿都使到一处,巡视工作才能事半功倍。

  在巡视过程中,有一件事让王维绪印象深刻。此前,在巡视某企业时,巡视组接到被巡视单位的内部举报,称其下属五个单位存有大量的违规证据,为确保不走漏风声,王维绪和组员紧急召开全组会议,分成五个小组同时到五个基层单位,考虑到五个单位远近不一,决定各组到位后先相互通报,在确定都已到达后再统一进入,防止一个先到信息会很快发出,另几个就可能销毁证据。

  “当时的情况是,如果有任何一个巡视员将任务泄密,全组都将无功而返。”时针指向16时,各组集结完毕,行动信号准时发出,几组成员分别直奔五个基层单位的经营科,说明来意后开始检查核实。由于五个小组配合默契,当晚都带着大量证据返回驻地,统计完已是午夜12点。这些证据的取得过程,又一次充分验证了巡视干部遵守纪律的意识和吃苦耐劳的作风。

  □记者夏雪文/摄

  巡视工作在新时期的探索和发展

  1990年,党的十三届六中全会作出了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》,指出“中央和各省、自治区、直辖市党委,可根据需要向各地、各部门派出巡视工作小组,授以必要的权力,对有关问题进行督促检查,直接向中央和省、区、市党委报告情况”。由此,党在新时期的巡视制度进入探索、建立和发展的新阶段。

  1996年1月,十四届中央纪委第六次全会通过了关于重申和建立巡视制度的决定;同年3月,中央纪委制定了《中共中央纪委关于建立巡视制度的试行办法》,对巡视干部的选派、巡视组的任务、职权、纪律和管理等方面作出明确规定,并于当年派出两批巡视组开展巡视工作,这也是中央纪委第一次开展巡视。

  2001年5月至2002年10月,中央纪委、中央组织部联合派出2批巡视组对6个省(区)开展巡视工作。党的十六大报告明确提出要 “改革和完善党的纪律检查体制,建立和完善巡视制度。”

  2003年,中央批准在中央纪委、中央组织部设立巡视组和巡视工作办公室;同年,中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》,把巡视作为党内监督的一项重要制度写入条例,巡视工作由此进入制度化、规范化、经常化轨道。

  2004年,全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团党委,相继设立121个巡视机构。

  2007年,党的十七大提出 “完善巡视制度”的要求,新修订的党章把 “党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”纳入党的组织制度体系,此为巡视制度首次写入党章。

  2009年7月,中央颁布 《中国共产党巡视工作条例 (试行)》,对于推动巡视工作制度化、规范化发挥了重要的作用。2009年11月,中央政治局常委会议决定成立中央巡视工作领导小组,并将中央纪委、中央组织部巡视组和巡视工作办公室分别更名为中央巡视组和中央巡视工作领导小组办公室。31个省(区、市)和新疆生产建设兵团党委也相继成立了巡视工作领导小组。

  □记者夏雪