“小学生到校时间不得早于8点，初中生不得早于7点50分；小学生每天在校集中学习时间不得超过6小时，初中生不得超过7小时；保证小学生每天10小时、初中生每天9小时的睡眠时间……”这是省教育厅8月25日发布的《关于进一步规范全省义务教育学校作息时间的通知》。
花果园第三小学，进入校园还没到上课时间，孩子们自行阅读。通知出台后，贵阳各中小学校的执行情况如何？家长们有何看法呢？连日来，本报记者对贵阳市多所中小学校实地调查，发现不少学校出现“特殊情况”。
省教育厅发布新规定
据了解，自省教育厅《关于坚决规范中小学办学行为切实减轻学生过重课业负担全面提高教育教学质量的意见》（黔教基发〔2011〕85号）下发以来，各中小学校认真落实“八个严控”，不断规范办学行为，积极实施素质教育，取得了明显成效。
但在实际执行中，仍有少数义务教育学校及教师对减负精神的理解和执行不到位，要求或变相要求学生提早到校，随意延长学生在校学习时间，造成学生休息时间不足、早餐和中餐时间无法保障等，影响和制约了学生身心健康发展。
为进一步规范办学行为，保障师生正常休息权利，确保学生安全，今年8月25日，省教育厅出台了新的作息时间规定：走读学生（含寄宿制学校的走读生）到校时间，小学生不得早于8点，初中生不得早于7点50分。各地各校可根据季节变化和实际情况，对学生到校时间适当调整，但不得早于上述规定到校时间。在规定的到校时间前，学校和教师不得安排或要求学生进行统一的教育教学活动。
通知中提到，义务教育学校要保证小学生每天10小时、初中生每天9小时的睡眠时间。每天在校集中学习时间，小学生不得超过6小时，初中生不得超过7小时等规定。
该通知将于2017年秋季学期开学起全面执行。
新规定让不少家长“叫苦”
记者在走访中发现，大多数家长对新规表示强烈支持，也有不少家长为新规“叫苦”。特别是众多小学生的家长称，因孩子小，家长要亲自送孩子到校后再赶去上班，若学校开门晚，家长上班赶不及。
“我家娃娃读南明小学四年级，班上要求7：45进入教室，按规定已早于8点了，但学校也是根据更多家长提出不能让娃娃停留在校门外，以免发生安全事故，才有了这样人性化的调整。”家长杨梅（化名）说，如果按规定孩子8点才能进校，那么家长等到8点后再赶去上班就来不及了。
年轻妈妈何敏（化名）说，她家孩子就读花果园第一小学，学校要求7：50进校。尽管她家距离学校只有10分钟路程，但学校所处区域特别容易堵车，每天也得7：20就出发。“我们要看着孩子进校才放心，但如果学校不提前开门，我们赶去上班还可能迟到。”
记者看到，一些等在校门口外的家长，一脸焦急。更多家长称，贵阳很多地方都特别堵，不提前送孩子出门，遇堵车严重就会迟到，没有遇堵又得在校门口久等。“对于新的作息时间规定，我们认为有局限性。”很多家长反而希望，学校能早点开门，让孩子能早点进入安全的校园。
多所学校出现“特殊情况”
兴关路小学——7：40开校门
“学校地处南明城区地带，学校的作息时间从2013年以来一直未作改变，很多家长往往会带着孩子提前20分钟至半小时赶到学校，经常出现校门外挤满学生和家长的情况。由于学校靠近正在修建的轻轨，孩子聚在校门外很不安全，家长们提出要学校提前开门。”兴关路小学校长王向阳说，一边是省教育厅的规定，一边是家长提要求，出于安全考虑，学校只得在7：40开门，也安排了老师7：40到校，确保学生的安全。
一些家长称，孩子们提前到校，如果学校不开门，聚在校门外的孩子会越来越多，反而更不安全。学校领导表示，面对学校所处的环境及现状，学校也只能“两者兼顾”。但为了不被列为“违规”，也只得将情况向区教育局汇报，实行特殊情况特殊处理。
花果园第三小学——7：40开校门
这所学校就在马路边，四周高楼林立，道路拥堵不堪。这学期，学校原本在上午8点开门，但有很多家长反映开门太晚了。孩子们聚集在马路边不安全，送孩子的家长要赶着上班，经学校请示教育局同意，学校上午7：40开门，但上课时间是在8点后。
“提前20分钟开门，家长的意见也很重要。”花果园三小校长陈刘洪说，遇到家长们提出的特殊情况，学校只得将学生安全有序地引入校园，分年级（按每个年级一天轮流）带学生到操场早锻炼。这样做家长们更加放心，孩子们提前进校，也能做好上课前的相关准备。
在这里，记者看到孩子们能自觉阅读、自觉背书，除了被安排带到操场早锻炼的孩子外，其余同学都能自觉遵守纪律，在教室里等候上课。
云岩区第一小学——7：30学生排队进校
9月5日下午3点过钟，记者来到云岩区第一小学，正值上课时间，学校大门紧闭。有几名家长已提前赶来学校，在校门口等待接孩子回家。
一名一年级新生的家长说，这个学期，云岩一小是8：00至8：10晨读，担心路上遇堵，家长们都会提前送孩子到校，下午要提前到学校等候接孩子。
在学校大门左侧墙上，张贴着该校本学期的作息时间表。校长李艳介绍，云岩一小处于城区交通干道上，由于家长提前带孩子到校，出于安全考虑，学校7：25就有执行老师到岗，7：30让学生排队进校，8：00学校响第一次铃，8：10上第一节课。
关于新的作息时间，校长称学校已提前告知家长。“但学校所处位置特殊，加之家长强烈要求不能让早到的孩子聚集在马路上，学校只得人性化让学生在8点前进校。”
贵阳二十一中——7：50学生进校
9月6日上午，记者来到贵阳二十一中。这所位于城区中心地带的初中，校门口就是护国路，旁边就是万东大桥，时刻车流不息。
“学校严格按照这次新的作息时间执行，学生每天7：50进校，8：20开始上第一节课。除非遇到下雨天或学生聚集量较大时，考虑到安全，学校会提前20分钟开门。”学校的温老师说，初中学生比小学生年龄要大，掌握到校时间把控得要好些，加上送孩子来学校的家长比小学生少得多，有的家长送孩子到校门口后就去上班，也不受影响，因此学校按新规定执行。
贵阳十七中——7：50学生进校
而位于云岩区八鸽岩路的贵阳十七中，也严格执行本次通知规定的新作息时间，同样是7：50准许学生进校，8：10上第一节课。
一名学生家长称，遇到特殊情况时，比如校门口聚集的学生太多，学校也会人性化提前到7：40开门。
除了以上城区学校外，记者还了解到，达德学校、双龙航空港经济区第一实验小学、枫丹白露小学、北京第二实验小学贵阳分校、实验二中、为明国际学校等初中和小学，也根据省教育厅的新规执行。（本报记者张斌 摄影报道）
