今年以来,哈尔滨五常市公安局认真贯彻落实省、市委政府和上级公安机关于深化“放管服”改革及优化营商环境工作的工作要求,各部门、派出所准确把握公安机关服务经济发展的职能定位,始终坚持“平等保护、依法履职、主动服务”的原则,聚焦打击防范、简政放权、执法提升、作风转变持续发力,不断完善服务保障举措,努力为全市构筑重商、安商、暖商的营商环境贡献公安力量。
  一、高点站位,着力打造亲商助企的政务环境
  五常市公安局党委对优化营商环境高度重视,始终坚持把公安工作融入全市经济社会发展大局中去谋划,把这项工作当作政治任务、中心任务、长期任务来推进。为确保各项任务落实到位,成立以副市长、市公安局长董琳任组长的优化营商环境专项行动领导小组,加强工作的统筹协调和督导推进,制定并下发相关工作要点、工作方案,明确重点任务、责任单位和工作要求,形成了体制架构清晰、组织部署严密、任务分工明确的推动落实体系;还定期召开领导小组会议,听取优化营商环境情况汇报,认真总结便民利企经验成效,精准分析研判企业群众意见和需求、存在问题,及时研究制定具体整改措施,强力推动各项措施落实。
  二、严打严防,着力打造稳定有序的治安环境
  紧扣全市发展大局,充分发挥公安机关职能作用,全力保障项目建设、严打涉企犯罪、防范经济风险,护航经济发展。一是强化涉企风险隐患排查整治。定期开展企业内部安全大检查,建立完善对企业内部安全保卫工作定期指导制度,指导企业建立和完善内部治安保卫和消防工作责任制,完善防范措施,消除安全隐患,提升企业安全防范水平。二是深化常态化法律宣传,为企业项目提供优质高效法律咨询服务。定期开展送法进企业、进工地活动,对企业员工进行普法教育讲座,补足企业及员工法律业务“营养不足”短板。三是大力整肃企业项目周边治安环境。不断完善警企联系制度,畅通警企沟通机制,科学部署巡防制度,坚持以多种方法盘活警力,紧紧围绕产业项目建设,主动排查调处企业不安定因素,提升企业防控效能,切实维护企业生产经营秩序。四是要重拳整治涉企违法犯罪。充分发挥公安机关打击经济犯罪的主力军作用,主动与重点建设项目单位联系沟通,开辟涉企案件受理绿色通道,严厉打击侵害重点建设项目利益的盗窃财物、合同诈骗、职务侵占、侵犯知识产权等经济犯罪,依法保障重点项目、企业合法权益;深入排查涉企“套路贷”,对涉众型经济犯罪,建立多部门、多警种合成作战的快速反应机制,坚持快处、快侦、快破。

  三、简政放权,着力打造优质高效的服务环境
  在继续抓好已有“放管服”改革措施落实的基础上,积极深入推动省厅为民服务办事系统应用,全面推行“马上办、网上办、就近办”服务模式,着力做到“一网清、一门办、一次跑、一厅结”,真正做到让数据多跑路、让群众少跑腿、不跑腿也能办成事;结合网上公安,进一步深化“互联网+监管”,扩大“不见面”审批范围,切实拓展在线服务项目和内容,简化在线审批流程,提升线上服务效率,实现应上尽上;进一步深化窗口服务,在户籍、出入境和交通管理等领域完善便民利民措施,实行延时错时预约服务、特殊群体上门服务常态化,更好更快捷地服务群众、服务企业;同时坚持民意引领、考核倒逼,健全固化“视频巡查、实地检查、在线督查、回访倒查”等考核督推机制,继续保持考核高压,最大限度做大服务蛋糕,提升服务满意度。
  四、科学监管,着力打造规范有序的法制环境
  为进一步加强行业监管,为企业健康发展加上安全锁,一是加强与相关职能部门协同监管,对同一市场主体多个部门都有执法检查事项的,依托部门联合“双随机、一公开”监管模式,由多个部门一次性联合完成,做到“一次抽查、全面体检、综合会诊、精准施策”,有效解决执法检查过多过滥、执法部门多层多头、重复执法的突出问题;二是建立“无事不扰、有求必应”的警务联查联访工作机制,依托基础警务平台,积极组织各警种建立联合检查和联合走访,共同深入企业开展安全检查和警务服务活动,同时,健全“容错”机制,在无重大安全隐患,确保企业安全的前提下,科学调整安全检查频率,最大限度地减少不同时间、不同警种交叉检查情况,为企业安全生产发展减少负担。
  五、深化教育,着力打造风清气正的营商环境
  强化全警教育引导,树立全警抓营商、人人、事事、处处、时时都是营商环境理念,深化宣传发动,使全警进一步转变服务理念,切实增强亲商、兴商、富商意识,树牢爱民、安民、为民情怀,真正把企业和群众的事,当成最重要的事,千方百计帮他们解决困难、提供便利;加大窗口单位民警岗前培训、岗位练兵力度,熟练掌握涉及交警、治安、禁毒、出入境、户政等各警种审批业务流程,最大限度提升办事效率,让企业群众“只进一家门”“最多跑一次”,节约时间成本;加强纪律作风建设,坚持从严管理不动摇;对参与企业经营、干扰企业生产、破坏企业发展等不当行为,将开展多频次、不间断的专项大督查,对服务发展过程中的各类突出作风问题坚持“零容忍”态度,敢于刀刃向内改不足,切实解决公仆意识淡薄、特权思想严重、对待群众冷横硬的突出问题,着力提高工作效率和服务水平,转变思想观念,端正服务态度,改进工作作风,提高服务质量,拓宽服务渠道,切实打造一支让企业群众满意、让党委政府放心的公安队伍。

  来源:哈尔滨市公安局五常分局