来源：哈尔滨日报
市民通过自助机办理业务方便快捷“数字政府”推进建设，政务服务、12345热线实现一屏统览，以联网指挥调度实现传统业务用数据说话、凭数据决策、靠数据指挥；
政务服务水平持续提升，“网上办”“就近办”等便民措施提升全市一体化政务服务能力，打造“15分钟政务服务圈”……
今年以来，哈尔滨市认真落实全省优化营商环境相关部署要求，对标先进城市，锚定打造全国一流营商环境的目标，聚焦重点领域和关键环节，扎实开展优化营商环境专项行动，全市营商环境持续向上向好。
“数”领政务服务，构建便捷办事流程
在哈尔滨市民大厦9楼省数字政府运营中心，一块3米多高、18米宽的大屏幕上实时展示着数字政府的各类信息。政务服务、企业群众诉求、社会管理、生态环境……这里是数字政府统筹、管理的核心枢纽，是数字政府运营的大脑。今年以来，哈市数字政府以“数跑龙江”为统领 ，高标准对接“省建市用”23个项目，依托省市共建数字政府运营调度中心，汇聚整合各部门数据资源，初步实现全市政务服务、12345热线、云网态势、空间地理一屏统览。同时，哈尔滨加快推进政务数据体系建设，归集数据资源300类，可调用数据百亿量级。目前，数字政府建设任务中的政务数据共享交换平台、统一政务服务网站及移动端特色内容建设、一体化政务服务及创新应用建设、智慧政务大厅管理系统、政务外网安全监测平台等21个子系统已完成系统开发、部署建设工作。
有了“数字”支撑，政务服务也正加速提效。今年，哈尔滨全面推进“网上办”“自助办”“掌上办”“就近办”，市一体化政务服务平台网上受理办件量达142万件；在全市投放政务服务自助终端117台，上线“e冰城”App和微信小程序，网上可办率、“最多跑一次”率、“零跑动”率均达98%以上。据悉，哈尔滨市“就近办”典型经验还获得国务院办公厅通报表扬；《国务院办公厅关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》还将“就近办”列为典型案例。
“一站式”下沉服务，打造“15分钟政务服务圈”
今年下半年，市民大厦交管服务大厅正式启动运行。新建成的车管服务大厅设立40个业务办理窗口，覆盖车辆管理业务14项、驾驶员管理业务15项、其他交管业务11项，并增设“驾驶证网办业务自取”服务点，为群众提供“车驾管”业务一站式服务。像这样“一站式”办理事项的综窗，目前全市已设近300个，多数政务服务事项纳入综窗办理，632项政务服务事项实现帮办代办全覆盖。同时，选取民政、社保、医保、交通等近百项高频民生事项下沉乡镇街道办理，打造“15分钟政务服务圈”。在国务院发布的《省级政府和重点城市一体化政务服务能力评估报告（2023）》中，我市一体化政务服务能力再次进入“非常高”组别，连续三年稳居全国先进行列。
同时，哈尔滨持续深化“放管服”改革，持续开展“一件事一次办”改革，已完成国务院13个“一件事一次办”基础事项清单的业务梳理、流程重构。其中，创新推出“新生儿出生一件事2.0版”被国家发改委推广，入选全省年度优化营商环境十佳案例；“大学生落户一件事”事项链，让毕业生切实感受到了事项办理在家上传证件、坐等收件的“零跑动”便利。除此之外，今年哈尔滨还印发《2023年优化营商环境专项行动实施方案》，推出320项任务改革举措；对标先进城市，出台《哈尔滨市营商环境改革举措60条》等优化营商环境专项行动。一系列优化营商环境举措，使哈尔滨在今年上半年全省优化营商环境专项考核中，总成绩排名第一，位列A档次。
亲商惠企，打造公平诚信法治营商环境
今年8月份，道里区人社局开展了“直播探百企”促就业系列活动，通过沉浸式直播方式，向企业推荐求职者百余人。“在政商沙龙座谈会上，道里区了解到企业出现用工荒的问题后，以直播带岗的方式迅速帮助我们解决用工问题。企业和求职者屏对屏互动、零距离沟通，极大提高了招聘效率。”某企业相关负责人满意地说。今年以来，类似形式的“政商沙龙”等活动已成为哈市各级政府与企业沟通交流的常态化机制。目前，全市各部门与各区、县（市）政府开展政商交流活动808场，参加市场主体17896个，解决实际问题626个，落实意见建议597条。
同时，今年哈尔滨还开展了“承诺即修复”，为1800余户企业修复信用。开展严重失信市场主体退出失信名单行动及“双履”专项治理，2.5万户企业退出严重失信市场主体名单。在信用金融方面，市级金融综合服务平台与省平台互联互通，成功授信351.79亿元。
在法治化环境建设上，哈市还大力推进包容审慎、柔性执法，实施对市场主体首次轻微违法“免罚”、首次违法“轻罚”等措施。
