各省制定的2016年居民收入目标不低。
21世纪经济报道汇总已公布的7个省市自治区中2016年城乡收入目标发现,各地公布的收入增速目标普遍都高于GDP。
比如新疆两会提出,2016年城乡居民人均收入增幅不低于生产总值增幅。甘肃提出,2016年农村人均可支配收入增速目标为10%,高于7.5%的经济增速目标。
一些专家认为,各地普遍定得指标比较高,对此需要付出较大努力。
中国劳动学会副会长苏海南认为,“当前,在经济下行压力比较大背景下,对城乡居民人均可支配收入增速目标的制定应该留有余地。”他说。
居民收入增速有下降趋势
国家“十二五规划”提出,在规划内的五年间要实现居民收入与GDP同步增长,据2015年10月国家发改委透露的数据,“十二五”规划前4年,城乡居民人均可支配收入年均实际增长9.5%,快于8.0%的GDP增速。
而根据中央关于“十三五‘规划的建议,2016-2020年,全国将坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,持续增加城乡居民收入。
按此看,2016年全国经济增速目标如果定为6.5-7%之间,则全国城乡人均可支配收入也将同步减缓。
对此,中南财经政法大学财税学院院长陈志勇认为,十八大以后,国家强调要改善收入分配结构,特别是要增加居民收入,提高居民的消费水平。但如果经济增速下降,则居民收入目标也可能下调。