哈尔滨市政府第一批11个部门和单位综合设置内设机构改革工作日前完成，市发改委等11个部门合计减少内设机构66个，精减比例达到30%左右。

　　“大处室制”改革是市政府对内部组织架构进行的一次大刀阔斧的改革，旨在通过做好内设机构数量的“减法”换取社会发展活力的“加法”、“乘法”，更好地为我市经济社会发展提供服务。

　　根据市委、市政府的总体部署，从12月10日起，市政府第一批11个部门和单位综合设置内设机构改革工作正式启动。根据《哈尔滨市机构编制委员会印发〈关于市政府工作部门综合设置内设机构的指导意见〉的通知》明确的“市政府工作部门实现内设机构综合设置，原则上精简比例为30%左右”的改革目标要求，11个部门和单位以“做大处室，与推行权力责任清单制度、事业单位分类改革联动”为抓手，围绕建设法治型、服务型、责任型政府，认真研究本部门和单位的实施意见，分别提出了精简内设机构数量和比例。

　　市编委办对部门呈报精简比例低于30%要求的，要求进一步整合内设机构，保证第一批涉改部门的精简比例、处室平均配置行政编制整体上保持在合理区间。经审核，11个部门合计减少内设机构66个：

　　市工信委内设机构减少10个，精简比例为31.25%，处室平均行政编制由改革前5.09名提升至7.4名；

　　市发改委内设机构减少9个，精简比例为30.00%，处室平均行政编制由改革前7.2名提升至10.3名；

　　市人社局内设机构减少8个，精简比例为29.63%，处室平均行政编制由改革前5.8名提升至8.32名；

　　市城建委内设机构减少8个，精简比例为28.57%，处室平均行政编制由改革前5.3名提升至7.35名；

　　市农委内设机构减少7个，精简比例为29.17%，处室平均行政编制由改革前5.25名提升至7.41名；

　　市商务局内设机构减少6个，精简比例为30.00%，处室平均行政编制由改革前7.2名提升至10.29名；

　　市国资委内设机构减少3个，精简比例为25%，处室平均行政编制由改革前6.85名提升至9.6名；

　　市国土局内设机构减少4个，精简比例为28.60%，处室平均行政编制由改革前8.4名提升至11.9名；

　　市民政局内设机构减少4个，精简比例为26.67%，处室平均行政编制由改革前6.5名提升至8.9名；

　　市编委办内设机构减少3个，精简比例为33.33%，处室平均行政编制由改革前4.8名提升至7.2名；

　　市政府发展研究中心减少内设机构4个，精简比例为44.44%，处室平均事业编制由改革前4.67名提升至8.2名。

　　“大处室制”改革进一步理顺政府管理，激发了社会活力。市人社局着眼于人才服务及大众创业、万众创新发展战略，通过整合内设机构，不仅干部的知识结构、年龄结构得到优化，而且构建起“大人才”、“大就业创业”新格局，下步还将持续发力，在整合局属事业单位上狠下功夫。市民政局整合救灾救济处与社会救助局职责，构建起“大救灾和社会救助体制”，履职重点转向强化救灾和社会救助的事中事后监管。市商务局紧紧围绕跨境电商航空物流大通道和综合保税区建设，重新组建了丝路带项目促进处和电子商务处。市发改委创造性地提出督查专员“1+X”的工作模式，明确每个督查专员的职责任务和工作标准：

　　“1”即重大项目稽查，视工作需要，督查专员全员参加或相应参与；

　　“X”即按照督查专员承担的对本部门重大决策和工作部署落实情况进行督促检查、调研和指导，协调推进三次产业、要素保障、价费管理、经济体制改革、新区建设推进等重点专项业务等工作，或依托原处室协助做好新任处长的“传、帮、带”工作。

　　据悉，包括市城乡规划局、市文广新局、市交通运输局等24个部门的市政府第二批“大处室制”改革工作已于日前启动，预计改革将于1月底前完成。