多少年来，“爱国、创业、求实、奉献”的大庆精神在海内外闻名遐迩，人们对大庆人独立自主、自力更生的艰苦创业精神敬佩不已。而今，“创业”这个大庆与生俱来的精神符号，再次点燃激情、汇聚能量，成为这座城市的发展源泉。

　　数据显示：截至2015年12月底，全市新增个体工商户2.68万户，实有20.25万户，增长23.7%；新增私营企业0.5万户，实有3.07万户，增长10.7%，带动就业6万多人；自主创业完成预期目标130.3%。

　　在全国经济处于“三期叠加”阶段，全省经济下行压力之下，大庆的市场主体却是活力释放，秘诀是什么？全民创业！

　　“全民创业解决的既是现实的民生问题，也是重大的经济问题，不仅影响个人的生活品质，还决定城市的发展活力和后劲。”市委八届七次全会上，市委书记赵铭的话言犹在耳，更让人们看到了大庆推进转型发展、可持续发展的动能和希望。

　　2015

　　点亮“绿灯”降低“门槛”，激活百姓创业梦想；

　　政策给力“钱途”无忧，点燃城市创业激情

　　“全民创业”，堪称2015年度大庆“最热词”。

　　2015年年初，市委、市政府将推进全民创业作为“促进发展、改善民生”的战略举措，做出“掀起全民创业热潮”的重要部署。随后，启动实施创业行动“三年计划”，出台《关于大力推进全民创业的意见》，千方百计为创业者点亮“绿灯”、降低创业“门槛”、打响“发令枪”。

　　“我们要把创业者当朋友，帮他们出主意，给他们解决问题。”市委书记赵铭的话语重心长。对此，来自贵州的大学毕业生何恩培感触良多。来庆后，何恩培两手空空注册了快亿秒科技有限公司。高新区管委会第一时间送上“大礼”，在孵化器为他安排了免租金的办公场所，水、电、气、宽带也“一免到位”，比在南方创业要节省20万元左右。

　　这一年，市领导亲自上手抓创业，在全社会形成示范效应，汇聚了推进全民创业工作的强大动力；五区四县、高新区纷纷成立组织架构，主要领导担纲挂帅，统筹研究总体框架、扶持政策和推进措施；市直部门、中省直单位和驻庆高校等63家单位组成联席会议，由市人社局牵头抓总，召开议事会议24次，集中发布创业政策86条等，动员全市上下投身创业创新热潮，吹响了全民创业“集结号”。

　　“扶上马，送一程。”为了活跃市场要素，让更多人成为创业主体，我市突出初始创业、二次创业重点群体，从理念入手点燃激情、从培训入手提升能力、从示范入手典型引路。

　　这一年，全市组织开展创业培训、技能培训近200期，培训学员1.2万余人；90名市直机关处级干部与大学生结成联系对子，提供8项服务；通过循环培育和定向招聘，指导残疾青年创办小微企业40余家，促成158名残疾人实现就业；600余名巾帼妇女拿到育婴嫂、专业保姆等职业资格证书，100名女大学生得到创业实践机会；413个农民专业合作组织“破土而出”，全市累计达4182户，同比增加22.14%；30个青年创业团队成功组建，100名有志青年走上自主创业路。

　　资金，往往是制约“草根”创业的最大难题。恩信科技公司是一家以残疾人就业为主的网络科技公司，近年来市场不利经营陷入困境。萨尔图区政府协调有关部门为其提供了100万元无息贷款，企业经营重新昂首阔步。

　　这一年，全市各级财政勒紧腰带，总计拿出1.77亿元创业专项扶持资金，保障创业者“钱途”无忧；市财政拿出5000万元贴息创业贷款担保金，为1200名创业者发放贷款7484万元；税务部门为5.6万余户中小微企业减免税费1.9亿余元；17家风投机构投资近3亿元；中小微企业贷款增速高出其他各项贷款增速12个百分点……各项创业政策集中打包，充分释放红利并呈逐步放大效应。另以高新区为例，其投入4000万元创业专项资金，从“优化创新创业环境、降低创新创业成本”等方面出台了“创业六条”，园区企业享受税费减免、配套补贴4790万元，通过银企对接提供融资贷款15.2亿元。

　　开创一番事业，是多少有志创业者为之期待和追求的梦想……

　　这一年，为了给创业者搭建一个实现人生价值的舞台，全市各级党政、群团、企业和高校力量各显其能，优化整合要素资源，新认定科技企业孵化器19家，总量达到22家；建设并投用创业基地30个，2000家各类企业入驻创业；维修改建市级大学生创业孵化基地9200平方米，200余个创业团队可在此享用“零租金”办公场所；新建创业咖啡、创客空间等载体20余个。萨尔图区盘活3处闲置资产，改建电商产业园区，吸引电商企业124家，从业人员5000余人；肇源县引入阿里巴巴“村淘项目”，建立56个村级服务站，将肇源大米、小米等特色产品卖到了全国各地。

　　创业，服务和环境为先。我市努力为创业者营造一个尊重、鼓励和支持创业的良好环境，厚植创业沃土。

　　这一年，服务全民创业的举措步步凿实。政府部门清理事权，公布权力清单、责任清单，推行商事制度改革；网络平台、专家团队倾心服务；地企携手、市校联合举办多次“创业项目推介会”、“创业服务进校园”活动；新闻媒体常年进行“创业英雄”、“创业故事”宣传报道；创业楷模巡回演讲……