2 发展新区私募股权基金
现状
为解决产业发展和基础设施建设的资金瓶颈，各国家级新区纷纷组建产业投资基金。兰州新区产业投资基金总规模100亿元；重庆两江新区组建了200亿元规模的新兴产业投资基金、10亿元规模的重庆页岩气产业投资基金、10亿元规模的文化产业投资基金。产业投资基金已成为国家级新区战略性新兴产业发展的助推器。
建议
《哈尔滨新区总体方案》明确提出“研究以地方政府资金为引导，吸引有实力的企业和金融机构发起设立新区产业投资基金。”建议针对新区重点发展的战略性新兴产业，通过省市财政、地方国企以及社会资本共同出资，专业化的基金管理公司管理的方式，尽快筹建哈尔滨新区新兴产业投资基金。
争取将中俄国家级产业基金落户哈尔滨新区。哈尔滨新区是我国唯一以对俄合作为主题的国家级新区，建议积极争取将中俄国家级产业基金落户哈尔滨新区。
设立新区创业投资公司。新区方案提出“支持天使投资、创业投资、股权投资机构集聚发展，发挥投资基金的作用，逐步完善覆盖技术创新全过程的金融服务体系。”为加快新区中小创新型企业的发展，在通过设立引导基金，发挥杠杆作用的同时，应借鉴深圳市创新投资集团的经验，由新区与其他社会资本合资组建创业投资机构进行投资，对拟进入哈尔滨新区的投资机构起到财富示范效应。本地投资机构获得丰厚的投资收益，才是最好的招商广告。
将哈尔滨农商行纳入哈尔滨新区管理，打造新区的金融平台。建议通过股权划拨等方式将哈尔滨农商行纳入哈尔滨新区管理，即为新区打造了金融平台。这样既明确了哈尔滨农商行的发展定位，也解决了该行与龙江银行、哈尔滨银行区域竞争的尴尬处境，壮大了黑龙江省地方金融业的总体实力。
3 借壳上市 打造直接融资平台
现状
哈尔滨新区基础设施建设和推进战略性新兴产业都需要投融资支持，根据国家相关规定，传统的以银行贷款为主的间接融资方式已难以为继，融资方式需要从间接融资向直接融资转变。
建议
打造隶属新区的上市公司平台。从资本市场直接融资，是解决未来新区基础设施建设和推进战略性新兴产业的重要投融资方式。通过借壳上市的方式打造新区上市公司平台，可以考虑利用哈尔滨市原有的上市公司资源，例如哈空调(SH600202)，对其进行重组，将我市国资部门持有的股权划拨给新区的资本运作平台或城市资源经营平台，同时将新区投资公司的业务注入原上市公司，使其成为隶属新区的上市公司平台。
