哈市自8月29日启动不动产统一登记工作以来,哈市不动产登记中心不断优化服务流程,通过前移预约时间、优化窗口配置、改进工作流程和机制等方式提高办证效率。截至目前,哈市不动产登记中心所属17个分中心共接待市民12万人次,受理业务6万余件,发放证明、证书总计3万余件,占受理总数的50%,发证时限基本在规定的20个工作日内完成。记者采访了解到,哈市不动产登记颁证工作在百天时间里共发生“六大变化”。
1.前移预约时间受理量增加五成
哈市启动不动产统一登记之初,群众争执和发生口角等现象时有发生,为此,不动产登记中心和房产部门在满负荷工作的基础上,每天有计划地预约受理。同时,为避免“号贩子”从中牟利,该中心还进一步规范预约受理机制,采取预约发号登记的方式,确保一件一号,对受理后收回来的预约流水号和通知单重新核对,辨别真伪,并在此基础上,提速提量,将各分中心平均日均受理量由原来的60-100件,提升至100-150件。
2.数据共享传递转件提前2天
为进一步缩短办证时限,不动产登记中心在涉及交易、优化硬件软件环境、规范中介市场等方面,切实加强了与房产等部门的沟通,针对房产、不动产两个部门的信息系统未实现兼容,信息系统间传递、汇交、处理资料信息不顺畅等难题。目前,两部门的信息系统已初步兼容,有关数据实现了信息共享。目前通过有效衔接,转件时间普遍提前了2个工作日。
3.内部挖潜改进工作流程
在不动产统一登记方面,国家对相关程序、规范、簿册、证书都有统一、严格的要求。为优化办证流程,该中心在不违反法律法规和操作规程的基础上,创新模式,化繁为简。如:权籍调查是登记发证工作的重要前提和依据,为减少环节,目前该中心已把《房屋分户图》和《土地宗地图》两图合一。
4.增加引导员流程一目了然
改善服务大厅环境。为每个不动产分中心增派了一名引导员,为前来办件的群众做好领位、引导和政策解答工作。同时为让群众对常见的不动产类型办件流程一目了然,还在服务大厅的醒目位置上悬挂了不动产登记流程图,让群众清晰地了解办证流程。
5.搭建“连心桥”实现无缝对接
遏制不法分子,利用百姓办证心切的心理借机欺骗群众。协调住房局对不法中介进行了清理和整顿,在服务大厅还专门设置了举报箱和咨询、投诉、服务热线,与群众无缝连接,做到随时发现问题随时解决。同时为方便群众办事,该中心还在各服务大厅增设电子触摸屏,在官网上增设查询功能,通过扫描二维码,让办件群众不出家门就能在网上查询如何办理不动产登记、不动产登记办理进展情况等相关信息。
6.廉洁自律提升队伍素质
11月5日,哈市国土局召开全市不动产系统廉政警示教育和业务流程培训会,颁布了《哈尔滨市不动产登记中心工作人员廉洁从政行为若干规定》,“十不准”规定,明确了履行岗位职责的基本纪律,从制度层面规范了登记颁证行为,着力提升服务效率、服务质量和服务水平。哈市不动产登记中心还加强了对不动产窗口、办件人员的巡察、督办和管理,组成3个暗访组分赴各分中心窗口进行明察暗访,严格要求工作人员提高服务意识。 □记者张博