首先小步慢走,渐进到位。

  每年推迟几个月时间,经过一段相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。例如原本60岁退休的某职工,在政策实施后可能60岁零3个月退休;再过一年,“到点”职工则可能是60岁零6个月退休。

  其次,将区分不同群体的情况分步实施。

  中国劳动学会副会长苏海南表示,如果分人群先后实施“延迟退休”政策的话,女干部应该是最好的选择。“她们身体也能承受得起,社会上也不反对,应该说这是最好的选择,更能够取得共识,遭到的阻力也最小。”

  不过,人社部也有官员明确表示,方案出台后将充分征求意见并经过5年过渡期,到2022年正式实施。

  为什么要“延迟退休”?

  人社部部长尹蔚民表示,现在法定退休年龄是在中华人民共和国成立初期制定的,随着人口预期寿命的增长,目前我国老龄化趋势严重,去年60岁以上老人已经达到了2.2亿,占比超过16%。

  所以无论是从开发人力资源,还是保持养老、医疗基金的持续健康运行,都需要对法定退休年龄进行调整,这也是世界各国通行的做法。

  不止北京,广东也明确了“延迟退休”方案具体时间。

  据悉,除北京外,也有省份明确了地方延迟退休方案的具体时间,据《羊城晚报》报道,广东省人社厅相关处室曾表示,广东将结合实际,做好渐进式延迟退休工作,并努力按照国家的时间表2017年拿出具体方案。

  养老金支出 “未雨绸缪”

  归根结底,不论是中央还是地方,之所以在面临较大争议的情况下依然坚持推进延迟退休,最主要的原因就是养老金支出压力较大。此前有专家曾预测,2023年我国城镇企业职工(含机关事业单位)基本养老保险将出现收不抵支,2029年累计结余将耗尽。

  2010-2014年,北京每年老年人口增量都超过了10万人,2014年增幅甚至高达18万人,预计“十三五”末期即2020年,全市老龄人口将达到400万人。

  未来北京养老金池子潜在的支出平衡挑战必须尽早开始“未雨绸缪”。中国社科院城市发展与环境研究所副研究员单菁菁直言,通过延迟退休来让每个人为基金池子多做几年贡献,延长缴存时间、缩短领取时间确实是不得已而为之的措施。