投270亿元

  打造生态旅游产业

  生态旅游产业的项目数量和投资总额在9大产业中占比最高,建设项目达到90个,投资额达到270亿元。《规划》指出,要创新生态旅游发展模式,打造森林生态游、冰雪游、湿地游、界江游等精品旅游线路布局,以观光游、生态游、避暑游、养生游、休闲游、冰雪游、文化游、民俗风情游为重点,并通过股权合作、公开选择经营主体等方式拿出林区景点经营权与国内一流水平旅游文化企业开展合作,引导企业发展山庄经济、沟谷经济,鼓励林区职工建设家庭旅馆、创办“林家乐”,以投资、入股等形式积极参与林区旅游开发建设。

  在健康养老产业方面,建设医养结合式、候鸟式、社区居家式等养老模式。将林区改革中撤并、搬迁林场的卫生院所等闲置医疗资源进行整合,转型为“医养结合”服务机构;运用互联网技术实现养老服务市场资源高效配置,为候鸟式养老提供“住宿、旅行、休闲、维权”等全方位一键式网上服务;通过建立“为老服务热线”“居家养老呼叫”服务网络等现代化居家养老服务平台,实现街道社区居家养老服务全覆盖。

  在林木加工(对俄林业合作)产业上,支持龙头企业采取并购重组、股份合作等方式向上下游产业链延伸,培育形成一体化精深加工的大型木材企业;研究推进嘉荫县与俄罗斯巴斯克沃、漠河县兴安镇与俄罗斯腾达市之间“浮箱固冰”通道建设,开辟俄罗斯木材冬季进口新通道,在远东地区加快推进境外原料基地和境外加工园区建设,扩大境外原木和锯材的进口数量。

  省长带头推进林业产业发展

  我省将通过实施林下资源经营权市场化配置制度、推进国有林区林场改革、建立省林业产业投资基金、上市挂牌获补贴、扩大林业企业融资渠道、人才支撑多元化等一系列措施,保障林业产业发展的统筹协调和整体推进,并成立以省长担任组长、分管副省长担任副组长的省林业产业发展工作领导小组。

  《规划》指出,要推动林地所有权与经营权分离,将国有重点林区林下资源经营权纳入市场化配置资源范围;推进国有林区林场改革,实现政企政事分开;率先将涉林、有资源的林区事业单位推向市场,成为市场经营主体;建立省林业产业投资基金,支持一批发展潜力大、覆盖区域广的林产品交易市场建设;支持符合条件的生态旅游、健康养老等产业项目列入全省政府和社会资本合作(PPP)项目库,吸引社会资本参与项目建设运营;对总部和主营业务均在省内的林业产业企业,在境内主板、中小板、创业板及境外主板、创业板首发上市的,省财政给予一次性补助1000万元;对在“新三板”挂牌省内林业企业,省财政给予一次性补助200万元;在东北林业大学、东北农业大学等省内高校定向培养森林食品、北药、花卉及苗木等与全省林业产业发展相关的专业人才。

  □记者张博