原标题：为啥秸秆不能露天烧？五个误区要厘清
来源：黑龙江发布
春耕在即，如何处理好未离田的秸秆再次成为热点话题。事实上，关于“秸秆该不该露天烧”的讨论不止。仔细推敲发现，部分观点并不能站住脚，存在一些认识误区需要厘清。
误区一
祖祖辈辈都在烧，为啥现在不让烧？
有人表示，秸秆焚烧的历史要追溯到农耕时代，是传袭上千年的传统农耕方式。烧了几千年，为啥现在说禁就禁？
显然，这样的观点是错误地把秸秆焚烧和“烧荒”混为一谈。在古代，农田里烧掉的是野草，并不是秸秆。当时的秸秆是宝贵的资源，是农村用能、养畜、房屋修缮的重要原材料。农民常常不遗余力地把秸秆拾回家、堆成垛，变成烧饭、烧炕的燃料，家里也多多少少养着几头牛羊，一亩三分地的秸秆足够牲口的饲料用量，更别提秸秆还能用来做床垫、编草帽、铺房顶等，哪里舍得扔在地里“付之一炬”。
上世纪90年代以来，随着生活水平的提高，家用电器、煤气的普及和广泛使用，人们对秸秆的需求逐渐下降，机械化收割留下长长的茬也难以处理，严重影响下茬作物播种，加上一些地区水稻、小麦播种时间紧张，就地焚烧这才成了无奈之举。
误区二
美国、日本可以随便烧秸秆，为啥我们不能？
美国、日本等发达国家真的就可以不受约束地烧秸秆吗？
先看看美国。1999年，美国农业部发布《农业焚烧政策》。此后，农场主想要大规模焚烧秸秆，必须参加农业焚烧管理部门的焚烧培训，再填写申请表、撰写焚烧计划书，申明焚烧的原因和必要性、焚烧的数量等，焚烧授权部门会依据烟雾管理计划的相关规定进行审批。农场主在获得焚烧许可证后，并不意味着马上就可以开烧了，还需要按繁琐的规定有序焚烧，否则会受到严厉处罚。
再看看日本。日本出台的《废弃物管理和公共清洁法》规定，除因风俗习惯和宗教活动而必须进行废弃物焚烧、农林渔业生产过程中不得不进行的废弃物焚烧、篝火及其他日常生活中常见的情节轻微的废弃物焚烧之外，其他的露天焚烧行为都为禁止。一旦违规，当事人将会被处以5年以下徒刑或罚款1000万日元（约合人民币63万元），严重者也可两者并罚。
可见，美国、日本尽管没有对秸秆“一禁了之”，却也并非可以随意焚烧。严苛的焚烧管理法规和复杂的申请流程，使得农业生产者不得不考虑采取其他替代手段合理处理秸秆。
误区三
焚烧的秸秆是天然的化肥，一举多得为啥不烧？
焚烧后的秸秆变成了草木灰，含有大量钾等元素，是天然的化肥原料，这样的观点不无道理。但是，也要看到，焚烧对土壤肥力造成诸多负面影响，“副作用”不容忽视。
有专家指出，秸秆焚烧会导致地面温度急剧升高，造成土壤中细菌、真菌和放线菌减少，微生物失活，土壤生态系统被破坏，农作物残骸不能被土壤所分解，土壤自身的生态循环无法发挥作用，导致土壤板结，耕作层变浅，降低土壤肥力，造成农作物产量的迅速减少。实验表明，每焚烧一次秸秆会使土壤中的有机质含量下降0.2%—0.3%，焚烧秸秆过程中，土壤表层（0—5cm）有机质含量平均减少14.56%，土壤全氮含量平均减少4.63%，土壤含水量下降14.68%。据测算，秸秆焚烧后，导致农作物减产5%—10%，直接影响农业收益。
实际上，“还而用之”比“一烧了之”更有利于增加土壤肥力。秸秆还田可以提高黑土地耕作层土壤有机质含量，通过秸秆还田对土壤有机质转化效率能够达到10%—30%。其次秸秆自身含有大量的氮、磷、钾等元素，秸秆还田后可以为下一茬作物的生长提供养分。秸秆还田还可以改善土壤的物理结构，尤其是在低洼易涝的农田里，有利于水分下渗，提高地温，减少涝害。
误区四
秸秆一把火就烧没了，能有多大污染？
烧秸秆能有什么污染？很多人都有真切的感受，重污染过程中，拉高PM2.5的罪魁祸首就是秸秆焚烧。专家分析，每次秸秆密集焚烧后3—4小时，污染物排放快速累积叠加区域传输影响，导致城市空气质量出现不同程度恶化。例如，2023年10月28日21时大量秸秆焚烧逐渐结束后，大庆市PM2.5浓度于29日3时开始连续出现10小时超标现象，3时—10时甚至达到重度及以上污染；29日和30日下午秸秆集中焚烧结束后，哈尔滨和绥化市夜间PM2.5浓度由轻度污染骤升至严重污染。
一亩农田秸秆焚烧看起来似乎污染程度小，但是“抛开密度谈程度”显然是不科学的。卫星监测显示，2023年10月28日—30日，仅哈尔滨市一小时内竟然有2500个火点在同时燃烧。这些密密麻麻的火点不仅造成污染物逐渐累积叠加，还通过区域间传输相互影响，加重了区域污染程度。
这样高浓度的污染对人体的损害是巨大的。在社交媒体上，一些当地网民吐槽空气弥漫“烟味”“糊味”“焦味”，喘不过气，更有人表示，这简直是“哮喘病人的地狱”。
误区五
秸秆烧掉最经济，综合处理还要花钱费时，农民不划算？
对于农民来说，实实在在的收益最为关键。这笔经济账该算，也一定要算清楚。
一算补贴账。近日，黑龙江省发布了《关于进一步明确2023年度黑龙江省秸秆综合利用补助政策的通知》，对秸秆还田作业的补贴标准如下，玉米秸秆翻埋还田、松耙碎混还田作业，省级补贴每亩32元；玉米联合整地碎混还田作业，省级补贴每亩20元；水稻秸秆翻埋还田、旋耕还田、原位搅浆作业，省级补贴每亩20元。对因洪涝灾害绝产（绝收）玉米、水稻地块的秸秆进行还田作业的，在以上补贴标准的基础上，每亩再增加补贴20元。市级、县级政府也分别针对秸秆综合利用制定补贴政策。算下来，这笔补贴数目可观。
二算肥力账。秸秆还田不仅能够增加土壤肥力，实现作物增收，还能节约化肥使用成本。中国农业科学院作物科学研究所研究员张卫建表示，在科学的秸秆还田技术下，往往第三年后就呈现增产趋势，平均增产5%—10%，甚至更高。另外，作物秸秆还田增加了土壤养分投入，化肥施用量可以减少15%—20%，不仅作物不减产，而且地力还提高。2021年我国水稻、小麦和玉米三大作物的秸秆还田量约4.0亿吨，其养分含量相当于化肥1140.71万吨，以2021年国家农作物平均收购价来计算，秸秆科学还田每亩增产增收50元—100元，节约化肥成本每亩20元—40元。这一增一减，实现了节本增收的效果。
三算产业账。秸秆综合利用不仅惠及农民，也带动了上下游产业链条的发展。如部分地区依托农机合作社，建立了一套可持续运行的秸秆收储运模式。采用“农户+农机合作社+秸秆用户”的运行方式，在作物收获后，农机合作社利用秸秆捡拾打捆机进行秸秆打捆回收作业，并支付给农户一定的报酬，再由农机合作社将打捆后的秸秆集中出售给秸秆用户，用于加工秸秆肥料、饲料或燃料等。
农机合作社负责给农户解决净地问题，农户可以得到20元—40元/亩的秸秆销售收入；对秸秆需求企业来说，省去设备投入资金，也不用为找秸秆来源发愁；对农机合作社来说，秸秆打捆业务可以填补每年11月份至来年2月的农闲时间，使其全年有活儿干、有收入，拓宽了业务面。
