常言道：“平安”二字值千金。平安是民生，也是民心，更是最基本的发展环境。群众感受平安，首先看治安。近年来，为实现对社会治安全方位、全时限的防范管控，黑河市公安局按照市委、市政府和省公安厅优化发展环境工作的整体部署，充分整合全社会的力量，综合运用多种手段织密治安防控网络，全力维护一方长治久安，营造了利企便民的良好环境。
警力护航 构建平安商圈
走在黑河中央商业步行街上，熙熙攘攘的人群中，随处可见拎着大包小裹的俄罗斯游客，满脸笑容地穿梭于各个商场，尽情选购自己喜欢的商品。这只是黑河市商贸行业蓬勃发展、欣欣向荣的一个缩影，而商贸行业蓬勃发展的一个必要条件就是良好的治安环境。
近年来，黑河市公安局创新推行“屯警街面，动中备勤”这一工作模式，最大限度把警力摆上街面。他们采取公开巡逻与便衣巡逻、步巡与车巡、定点巡逻、岗亭巡逻与巡逻盘查与设卡盘查相结合等灵活机动的巡逻模式，全面加强重要广场、车站、码头等重点部位，以及人流密集区、商业密集区、高校区域和案件多发区等重点区域的安全防范工作。这个局先后在中央商业步行街、火车站、机场等地建立了标准化巡逻队，配备了巡逻车辆，对辖区进行全天候流动巡逻，努力预防和减少辖区内可防性案件发生，有力维护了社会治安稳定，群众的安全感和满意度日趋增强。
“白天有全副武装的特警队员在中央街上执勤巡逻，晚上商铺打烊回家有闪烁的警灯为我们护航，每天看到他们，心里踏实多了，生意也越来越旺。”从温州来黑河经商的某眼镜店业主李先生对黑河市良好的治安状况赞不绝口。如今，“治安好”已经成为黑河市在黑龙江省叫得响、亮得出的金字招牌，而长治久安的环境又为黑河市经济稳步增长提供了良好的环境。
群防群治，打造和谐社区
走在市区的街头巷尾，人们常常会看到“红袖标”的身影，他们有着一个共同的名字：平安志愿者。他们在参与开展治安巡防、法治宣传、服务群众活动中，成为治安动态的“千里眼”，小区平安的“保护伞”。
近年来，市公安局强化基础工作支撑，抓好与人民群众生命财产安全息息相关的“人、地、物、事、网”等基本治安要素，进一步加强动态管控。社区民警积极动员和组织政治觉悟高，坚持原则、群众信任、身体健康、年龄适宜的共产党员、离退休志愿者和治安积极分子参与巡逻看护，着力提升增强基层社会治安防控力。
为使巡逻规范化、制度化，各巡逻队制定了严格的管理制度，确定重点区域并绘制详细巡逻路线，并采取定期巡逻与不定期巡逻相结合、重要部位和场所重点巡守的方式，统一调度、相互策应，确保形成“横到边、竖到底、无缝隙”的治安巡逻网络，有效预防和减少违法犯罪的发生。目前，全市已组建群众性义务巡逻队伍223支，参与人数达5000余人，形成了覆盖全市社区的民警牵头、社区干部和群众共同参与的巡逻防控网。通过发动社区群防群治，巡逻队主动为群众服务500余次，直接抓获违法犯罪嫌疑人员12人。
天眼遍布，守护百姓平安
“小区里居民楼这么多，可人多事不多，楼前楼后都有摄像头，有了这些不闭眼的‘警察’，小偷小摸不敢来，生活在这儿很安心。”近日，家住中超小区的居民林女士对自家周边的治安环境颇为满意。
黑河市以构建社会动态监控系统为重点，在强化人防、物防的基础上，广泛应用先进的科学技术，进一步完善平安城市视频管理机制，逐步完善“天眼工程”建设，增强治安防控综合能力。“天眼工程”覆盖区域包括城区、乡镇的进出城卡口、交通要道、大型聚集场所、集市、学校、银行、政府等重要部位。目前，全市共建成各类监控点9564个，治安智能卡口116个。同时完成了全市警用地理信息平台(PGIS)软硬件环境搭建工作，全市已建和未建视频监控点可以在地图上进行标注和展示。乡镇(街道办)加强综合服务管理平台建设，将计生、民政、信访、司法等业务有效整合，对群众办事、求助、投诉等实行联合受理、联动处理、及时反馈，实现了社会服务管理科学化、规范化。一个个富有科技含量的警务工作系统、一项项将信息化手段融入警务管理的机制创新，有力地帮助了民警用最快的速度、最小的代价、最低的成本开展警务工作。