不温不火的东北经济去年仍然无起色，东北经济到底怎么了？去年末发布的东北三省“十三五”规划建议中，地方拿出的应对举措“关键词”包括：体制机制创新、产业结构升级、农业现代化建设、坚持对外开放等

　　⊙记者 李苑 ○编辑 秦风

　　多年来一直不温不火的东北经济去年仍无起色，相关数据更不断让人“揪心”：其中，去年第三季度东北三省增速排名在全国靠后，辽宁更垫底。

　　东北经济到底怎么了？“重回冰封”、“断崖式下跌”、“滑出底线”、“塌陷”……不少国内外媒体纷纷以这类词汇形容东北经济，专家、官员则不断给出自己的“药方”。

　　作为中央层面的对策，2015年12月30日中央政治局通过的《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》提到，抓好新一轮东北老工业基地振兴：一是着力完善体制机制；二是着力推进结构调整。

　　而在去年末发布的东北三省“十三五”规划建议中，地方拿出的应对举措“关键词”包括：体制机制创新、产业结构升级、农业现代化建设、坚持对外开放等。

　　“十二五”收官年：东北经济乏力

　　2012年3月21日，《东北振兴“十二五”规划》获得批复。规划提出了2011年至2015年间的东北地区经济、社会、民生、生态等六方面振兴目标及以保障国家粮食安全为首的八项重点任务。

　　不料，2014年起东北经济还在加速下行，东北三省经济增速排名全国后五。与此同时，国务院也印发《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，提出35条政策措施，大力扶持东北经济。

　　直到去年，东北经济形势仍不容乐观。第三季度数据公布，辽宁以2.7%的增速垫底，黑龙江增速为5.5%，排名倒数第三，吉林增速为6.3%，排名倒数第四。

　　东北各省在“十三五”规划建议中也提到了发展面临的困难。其中，去年11月26日吉林省出台“十三五”规划建议指出，“老工业基地长期积累的经济结构不合理、体制机制不活、发展方式粗放的矛盾依然突出，现阶段又显现出有效需求不足、创新能力不强、人口老龄化等新的问题”是目前面临的困难。

　　去年11月30日公布的黑龙江“十三五”规划建议则从“结构性矛盾突出、资源性矛盾突出、体制性矛盾突出”三个方面阐述了自身的问题。