如何加快“助农贷”在庆安落地开花，争取政府尽快搭建土地确权平台是推行建行“庆安模式”的关键所在。

　　在此之前，庆安县政府相关领导对土地确权还抱有观望态度，担心建行的“助农贷”产品在当地产生“水土不服”。为解除政府部门的疑虑，构建相互信任的合作氛围，庆安建行不畏浮云遮望眼，敢于游说最高层，围绕县领导、县金融办、县农委、县人民银行做了大量的信息传导和宣传工作，建行的创新意识和助力三农的高远定位，赢得了政府部门的认同和支持，县政府决定顺应国家扶持三农发展政策的大趋势，加快农村土地确权工作进程。2015年1月14日，庆安县政府明确了庆安县土地流转中心为农村土地确权登记部门，随后，庆安县土地流转中心制定下发了《庆安县农村土地经营权抵押贷款操作流程》，明确规定庆安县农村土地经营权抵押贷款业务，由庆安县农村土地经营权流转中心负责具体实施，并优先对向建行申请办理贷款的合作社社员的土地办理确权，为开办农民手中的土地承包经营权证办理抵押贷款工作搭建起了坚实牢固的法律平台。

　　政府搭台，银企唱戏。在赢得强大的政策支持后，庆安建行打铁趁热，迅速“引入农业服务公司”为“庆安模式”在当地生根发芽作足铺垫。

　　在前期的全县摸底调查过程中，庆安建行发现自身在服务“三农”方面存在专业知识上的不足，并且找到信用良好的合作农户是开展业务的难点，而农业合作社是由农民组织而成，在经营管理方面还有待规范。经过深入的思考和论证，庆安建行提出了“引入农业服务公司，规范合作社组织”的创新发展思路，确定了庆安县市级农业龙头企业“瑞丰农业服务公司”为合作伙伴，由该公司落实合作社规范化工作，包括农民带地入社、合作社建章整制、完善财务制度等，“银企合作，强强联手”促进合作社达到“集约化、标准化、小额化、批量化”的运转要求，此举既拓宽了分销渠道，整合了市场资源，又提升了客户群体的整体风控能力。

　　多方助力硕果飘香

　　庆安建行通过“搭建土地确权流转平台”、“引入农业服务公司”等创新模式，为农民建立起从农业种植到粮食收储、从农产品生产到加工、从储运到销售、从农业走出去到引进来的全产业链、全方位的服务体系，让农民以农业生产合作社、农业服务公司为平台，与政府、企业、银行、生产资料供应商、市场、消费者在整个农业经营活动中对接，农民的产、供、销都得到了全方位一条龙服务和保障，改变了过去农民单打独斗的弱势地位，从各环节降低了农业生产成本。经测算，自推广“庆安模式”以来，全县农民种粮收益提高了10%，在广大农民心中已经形成了“缺钱找瑞丰，瑞丰有建行”的良好共识，真正实现了“建行资金入田间，致富农民笑开颜”的美好愿景。

　　目前，庆安县十四个乡镇已全部与建行对接，很多合作社和农民主动找到瑞丰公司要求和建行联系贷款业务。瑞丰合作社的理事长肖忠富近两年家里种了200多亩地，以前都是到信用社找人贷款，而且只能解决一部分，剩余部分贷款还需要2分利“抬钱”。通过在建行贷款，不仅节省了资金成本，还通过合作社集约化经营，节约了种植资金和成本，多盈利大约1.2万元。去年尝到甜头的9家农业合作社都已在今年扩大了种植面积，平均每个合作社扩大种植1000亩地。今年以来贷款的20家合作社，已有7家被绥化市评定为市级规范社。

　　模式创新作为黑龙江建行转型发展的有益尝试，不仅自身取得了可喜的经营效益，而且取得了“政银企农”多方共赢、生态发展的社会效益。“庆安模式”推广以来，庆安建行累计投放公司类贷款6.2亿元，其中涉农贷款4.9亿元。今年前三季度实现利润1491万元。近两年实现利润分别为2050万元、2470万元。2015年4月22日，黑龙江省分行与庆安县人民政府签订了“三农”战略合作协议，县政府表示将国家支持的项目和补贴资金优先落到建行贷款支持的合作社。同时，建行将在粮食种植、畜牧养殖、粮食仓储、农业机械、农产品加工、农产品物流及交易市场、新农村建设等涉农领域为庆安县提供总计10亿元人民币资金支持及配套金融服务产品，进一步推进现代化大农业建设，推动政企协作结出丰硕成果。

　　(黑龙江省建行秦薏颜王权)