佳木斯市出重拳治理大气污染

　　记者15日从市环保局获悉，为做好大气污染防治工作，不断改善空气质量，我市出重拳开始向大气污染“亮剑”。2016年，市区可吸入颗粒物（PM10）年 均浓度控制在每立方米53微克，细颗粒物（PM2.5）年均浓度控制在每立方米31微克，空气质量好于二级天数占比87%以上，各县（市）空气质量不低于 上年水平。

　　超前治理冬季易发的污染问题，实施大气污染“冬病夏治”。研究制定煤炭消费总量控制和煤质种类 结构控制方案，并推进实施，逐步降低煤炭占能源消费比重，减少低质煤炭使用总量。严格控制燃煤质量。按照《中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅 关于加强燃煤质量管理做好大气污染防治工作的通知》要求，认真履行煤炭生产、运输、销售、燃用等各环节监管职责，制定并实施劣质煤管理年度实施方案，推进 低质煤锅炉改造，加强对重点用能单位主要能源消耗数据在线采集和实时监测，定期对每小时10蒸吨（7MW）以上的工业燃煤锅炉使用煤炭情况进行煤质检测， 坚决杜绝质量不符合标准的煤炭进入我市市场。

　　推行绿色交通，严管机动车污染。加快黄标车淘汰进度，严格路检路查，全面开展黄标车限行。对限 行区域内违规通行的黄标车进行处罚；对达到强制报废标准逾期未办理注销登记的黄标车，发布作废公告。按照环保部《机动车环保检验管理规定》联网开展机动车 环保定期检验，机动车环保定期检验参检率达到80%。严查机构资质和检测设备超期、改变检测方法、降低检测标准、出具虚假检测报告等行为。全市绿色公交车 辆比率从2015年的33.26%提高到35%。加快城市公共交通建设，推动以公共交通为导向的城市发展模式。年底前，全市城市万人公交车拥有量达到 8.5标台，公共交通机动化出行分担率达到12%以上。加强步行、自行车交通系统建设。城市道路建设要优先保证步行和自行车交通出行。除快速路主路

　　外，各级城市道路均应设置步行道和自行车道，主干路、次干路及快速路辅路设置具有物理隔离设施的专用自行车道，支路宜进行划线隔离，保障骑行者的安全，步行道和自行车道配置率达60%以上，且完好率达80%。

　　强化大气污染综合治理，严防城乡面源污染。建筑施工工地、建（构）筑物拆除工地和道路等市政施 工工地，施工现场设置围挡或围栏、防污垢溢流措施；集中堆放的土方、建筑垃圾、水泥等采取覆盖、固化、密闭、绿化等防尘措施；土方作业全部采取降尘措施； 工地出口设置车辆冲洗装置，进出工地的运输车辆采取密闭运输；施工现场主要道路和工地出入口地面采取硬化处理等防尘措施。建成区道路机械化清扫率达到 70%以上；划定禁止露天烧烤食品的区域，严格管控露天烧烤；严查焚烧园林弃物、清扫废弃物、建筑废弃物、沥青、塑料、垃圾等违法行为。要大力推广秸秆 “肥料化、饲料化、能源化、工业原料化、食用菌基料化”的综合利用，2016年秸秆综合利用量要达到420万吨。制定下发秸秆禁烧工作实施方案，落实各县 （市）区秸秆禁烧主体责任，严格监管，对环境保护部公布的秸秆焚烧卫星遥感监测火点开展实地核查，确保春秋两季禁烧区内不发生秸秆焚烧行为。

　　建立环保重点工作推进机制。大气污染防治联席会议办公室定期召开例会，调度重点工程进度，听取各部门工作汇报，通报和研究存在的问题，加强政府督办、目标考核力度；环保部门切实发挥指导监督作用，推进各县（市）区政府、各部门大气污染防治工作的落实。

　　加大执法监管力度。充分发挥大气污染防治联席会议作用，加大执法力度，使执法成为“冬病夏治” 行动的重中之重，成为大气污染防治工作的主要抓手。各县（市）区政府、各部门继续加大环保执法力度，严厉打击违法排污、不正常使用防治污染设施、伪造或篡 改环境监测数据等违法行为。

　　强化部门执法监管联动，推进大气污染防治“冬病夏治”。各部门要强化协作联动，城乡建设、环保 部门要联合开展城市及周边地区环境综合整治，各县（市）区政府及相关部门负责推进清洁能源替代。环保、工信、城乡建设、公安、质监、工商等部门，要联合对 各县（市）区大气污染防治“冬病夏治”推进情况进行1到2次集中专项检查。

　　强化考核体系，加强督导，严肃问责。各县（市）区、各部门实行严格的目标责任制，把任务逐级细 化分解，落实责任。严格执行方案要求，确保各项任务保质保量按时间节点完成。对未完成工作目标和重点任务，监管不履职、查处不及时、推诿不作为的，予以责 任追究，确保大气污染防治取得实效。