一、把握重点环节,提升经济发展质量

铁力经济开发区(省级)玉梅农机公司员工正在检验即将出厂的水稻插(摆栽)秧机铁力经济开发区(省级)玉梅农机公司员工正在检验即将出厂的水稻插(摆栽)秧机

  以深化供给侧结构性改革为主线,主动适应把握引领新常态,立足生态优势、资源禀赋和产业基础,认真谋划推动铁力经济工作再上新台阶。

铁力经济开发区(省级)玉双食品公司正在生产黏豆包铁力经济开发区(省级)玉双食品公司正在生产黏豆包

  一是深入落实供给侧结构性改革任务。针对产业结构存在的问题,从供给侧入手,着力做好扬长避短、扬长克短、扬长补短文章,牵动产业结构优化升级。工业方面。继续大力度招引有资源优势和市场优势的主导产业项目,既抓大,又不放小,激发各方投资主体活力。注重化解过剩产能,积极稳妥地处置好经开区停建、停产的企业,全力以赴盘活闲置厂房。探索引入企业租厂房生产等新方式,进一步提高经开区的产出效益。深入研究降低企业成本的服务机制和办法,帮助企业降低资金成本、制度成本、时间成本、生产成本,加快清理和废止与发展形势不相适应的落后政策文件,同时重点清理和规范中介服务收费。制定出台《关于进一步支持民营经济发展若干政策的意见》,推进民营企业创新发展、转型发展,加快做大做优做强。研究制定专门针对小微企业扶持政策,进一步推进大众创业、万众创新。认真抓好企业进规入统工作,确保今年至少1户企业进入到规上行列。生态农业方面。立足背靠小兴安岭良好生态的优势,围绕打造现代农业生态发展示范区的目标,着力增加有机绿色优质农产品供给,让农业发展由主要满足“量”的需求向更加注重“质”的需求转变。继续加大集约化生产的推进力度,推进合作社规范化、适度规模化,吸引社会资本参与生产环节。坚持市场导向,加大对各类销售平台的扶持,主动与大城市高端商超渠道对接。利用好“铁力大米”地理标志,做好整合营销工作。进一步打造地域品牌,培育知名产品品牌,引导企业和农民通过产权重组、合约使用、特许经营使用等方式,加快形成有竞争力的知名品牌。做好农业制度供给层面的改革工作,继续推动农村“三权分置”改革,更好地赋权赋能,促进依法流转,积极推进市级土地流转平台建设。采取处级领导干部包保方式,推进金新农生猪生态养殖、九河泉生态农业产业化等重点项目年度建设任务顺利完成。第三产业方面。着力在伊春南部区域联动发展过程中找准角色定位,搞好配套服务和宣传推介,更好地发挥集散功能,提供优质的乡村游、民族村特色文化游、特色民宿等错位产品。从供给侧出发满足游客需求,延长游客消费时间,拉长消费链条,把铁力变成两座金山银山的重要营地。专门组建旅游产业招商办公室,着力在旅游产品、服务、关联产业上求突破。通盘考虑全域旅游发展大局,进一步发挥好旅游协会、玉石协会、北沉香协会的作用。大力发展生产性、生活性服务业,积极推进农村商业银行、农村资金互助社项目,确保两个新型农村金融机构顺利挂牌运营。

铁力经济开发区(省级)玉双食品公司正在生产黏豆包铁力经济开发区(省级)玉双食品公司正在生产黏豆包

  二是全力培育壮大主导产业。重点做好龙头企业的引进和培培育,延伸产业链条和价值链条。在食品及林下产品深加工产业上,重点抓好有机水稻、食用菌、坚果、速冻玉米上游生产环节的组织,抓好龙头企业,统筹用好区域地标和品牌。抓好生态畜牧业、有机食品产业链延伸,坚持一产与二产融合发展,互相促进。培育壮大龙头企业,注重引进国内有资金实力和市场开拓能力的大企业投资建设食品加工项目,同时鼓励与九河泉米业、玉双食品、隆泰食品、澳骊源乳业等现有成规模的企业进行联合,建设食品生产加工基地,迅速提高有机绿色食品品种培育、加工能力和市场销售能力。重视引进大型销售平台,推动绿色有机食品与高端商超渠道广泛融合,提前规划生物制品产业链。加大对老牌龙头企业集佳牧业扶持力度,研究帮助企业重组。在医药产业上,重点探索完整的发展思路。依托医药企业带动种植基地,通过种植基地支持医药企业。加强与行业内龙头企业对接合作,同时充分调动区域内资源,与南四局、农垦共同打造产业链条。重点支持葵花药业等纳税龙头企业扩大再生产、已有单品扩大市场销售、新批药号投产,支持喜人药业、东鹿药业等新制药企业尽快投产、达产。在矿业及矿产品深加工产业上,重点围绕鹿鸣钼矿和玉石矿做文章。重点引进采矿过程中所用耗材的制造与维护、尾矿综合利用加工等项目,抢抓钼价格回暖有利契机,做好氧化钼的延伸。通过各种文化活动和媒介进一步提高桃山玉的文化内涵,鼓励企业深入研究技术环节、工艺环节,提高产品价值。严格管控玉石矿资源,采矿权到期的坚决收回。严肃吸取德金矿业教训,加大环境督察力度,既重视经济效益,更要突出社会效益。

铁力经济开发区(省级)加紧建设画面铁力经济开发区(省级)加紧建设画面

  三是稳步推进园区升级。重点从硬件和软件两方面入手,抓好“一区两园”的建设发展,用平台的集聚促进产业链的延伸。加强铁力经开区水、电、污水处理、燃气等地下管网建设,研究通过与现有企业合作等方式提供工业用蒸汽,承载好主导产业长远发展需要。加快双丰产业园“三通一平”和标准厂房建设。对照省级经开区对管理服务能力的要求,进一步创新机制,提高招商和项目落地能力,打造更加有利于工业项目发展的服务环境。创新双丰产业园工作体制机制,全力引进家具业龙头企业和符合发展定位的中小企业入驻。主动承接周边区域的产业转移工作,发展飞地经济,做好外向型经济文章。

铁力经济开发区(省级)哈德恩耐磨材料公司加紧生产画面铁力经济开发区(省级)哈德恩耐磨材料公司加紧生产画面

  四是积极鼓励创业创新。深入落实全省创新创业和众创空间、孵化器建设等各项部署,重视科技人员、大学生、农民、城镇转移就业职工四支重要创业群体。广泛搭建创业平台,提供更多政策支持,让更多的宝贵人力资源进入新领域、新业态。鼓励发展以电子商务为基础的微商、众筹、快递、网约车等新商业模式以及四季旅游业发展催生的相关服务行业,鼓励传统企业进行信息化、绿色化、服务化升级,运用互联网+的营销方式拓展广阔市场。

铁力经济开发区(省级)琦峰管业生产画面铁力经济开发区(省级)琦峰管业生产画面

  五是注重激发市场活力。在巩固商事、建设、民生等关键领域成果基础上,抢抓森工、农垦社会职能下放等有利契机,优化全域教育、卫生资源布局。启动市直部门内设机构大部制改革、工作重心下移等改革任务,增加服务能力,减少发展阻力。紧盯我省“龙江”丝路带建设的大战略,做好相关工作。注重加强与伊春各县区局和周边其他地市的交流合作,努力实现资源和市场的优势互补、共同发展。

铁力经济开发区(省级)中远机械公司生产车间生产画面铁力经济开发区(省级)中远机械公司生产车间生产画面

  六是着力保障和改善民生。做好扶贫攻坚工作,重点在精准扶贫、精准脱贫上下功夫,积极对上争取,力争有更多的惠民项目向我市倾斜,确保扶贫工作取得实效。全力推进十大民生工程、50件民生实事,确保件件实事落地有声,做到承诺必践,取信于民。加快推进老工业区搬迁改造、哈佳铁路电气化改造、铁力火车站站前广场改造项目和政府投资工程建设。

铁力经济开发区(省级)三角翼动力飞机生产项目工人正在组装飞机铁力经济开发区(省级)三角翼动力飞机生产项目工人正在组装飞机

  二、突出工作重点,再掀招商引资热潮

铁力经济开发区(省级)企业,葵花药业(伊春)有限公司生产画面.铁力经济开发区(省级)企业,葵花药业(伊春)有限公司生产画面。

  强化市场意识、竞争意识、机遇意识,下更大的决心,花更大的力气,全力以赴扩大招商引资成果。

铁力经济开发区(省级)企业,葵花药业(伊春)有限公司生产画面铁力经济开发区(省级)企业,葵花药业(伊春)有限公司生产画面

  一是落实招商任务。坚持十大招商方向、三大主导产业不动摇,根据招商引资工作实际,充分考虑宏观经济形势、省市经济发展趋势等客观因素,在充分调研研讨基础上,制定下发《铁力市2017年招商引资工作方案》,确定2017年招商引资118.2亿元,到位资金39.4亿元的招商引资任务。坚持考核标准不变、产业政策扶持和后勤保障力度不减,动员全市各部门、乡镇立足自身实际,围绕目标、路径,进一步完善思路,细化举措,落实责任,研究制定专项方案和工作计划,并严格工作标准、完成时限和具体岗位或人员。

铁力经济开发区(省级)企业,澳骊源乳业生产车间内,正在生产巴氏杀菌奶铁力经济开发区(省级)企业,澳骊源乳业生产车间内,正在生产巴氏杀菌奶

  二是提升招商专业水平。继续深入研究国家、省及伊春发展规划、产业政策、产业结构调整方向、供给侧改革的内在要求,立足铁力的禀赋条件和发展需求,重点围绕关键领域,完善充实项目库,为精准招商和精准争取做好储备,力争使更多的项目进入省和国家项目盘子。坚持严把环境保护关、土地集约利用关、投资强度关、税收关、科技关等“五关”,锲而不舍地跟进信息线索,注重研究好投资者的心态,做到让小利、求大利,舍眼前、谋长远。坚持“两眼向外”,进一步发挥专业招商机构的引领优势,有计划地选派优秀专业招商人员,积极走出去有针对性地对接洽谈项目,点面结合做好招商引资工作。充分利用以商招商平台,做好乡情文章,引进更多的资金和投资者。

铁力经济开发区(省级)企业,喜人药业生产车间内,正在生产双黄连口服液铁力经济开发区(省级)企业,喜人药业生产车间内,正在生产双黄连口服液

  三是强化为企服务。牢固树立“抓服务环境就是抓发展”的理念,大力优化发展环境。聚焦企业和群众反映的突出问题,继续加大查办力度,做到抓反面典型、教育行业群体。强化诚信铁力、法治铁力建设,为经济发展打好基础,创造条件。落实包保责任,安排处级领导从对接洽谈、签约落地到施工建设、投产全程负责,坚定企业家到铁力投资兴业的信心决心。充分发挥政府部门牵线搭桥的作用,打破信贷过程中金融机构与企业之间的信息不对称局面,推动双方达成合作意向,破解企业融资瓶颈。今年安排重点项目52个,计划总投资35.6亿元,分别由发改、工信、住建等部门积极与各项目牵头单位对接,加快推进项目核准备案、规划选址、环评、征地动迁、招投标、备料等前期准备工作,确保4月末具备施工条件时陆续开工建设。

铁力经济开发区(省级)隆泰食品公司腐竹生产车间正在打包装箱铁力经济开发区(省级)隆泰食品公司腐竹生产车间正在打包装箱