通用航空与运输航空一起并称为民航业的两翼。虽然与后者相比，通用航空发展速度较慢；可据预测，到2020年，我国通用航空业经济规模将超过1万亿元。23日，黑龙江省人民政府和中国航空工业集团公司就通用航空装备制造、通用航空运营等领域签署了战略合作框架协议，这标志着我省已经向通用航空这一蓝海进军。在此之前，一场由省政府和中航工业共同举办的“通用航空产业发展论坛”已经把黑龙江的航空梦气氛炒热。
一万亿元的“大蛋糕”
“今年5月国办发布的《关于促进通用航空业发展的指导意见》中提出，到2020年我国航空器达到5000架以上、建成500个以上通用机场，基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A级旅游景区，培育一批具有市场竞争力的通用航空企业，年飞行量200万小时以上，通用航空业经济规模超过1万亿元。”当国家发改委基础产业司民航处处长吕立新在做国家通航产业政策解读和展望时，一句话就点燃了论坛现场的热情。
所谓通用航空，是指公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。
“通用航空产业是一个黄金产业。”吕立新表示，通用航空产业不仅可以直接驱动航空领域科技创新和高科技产业发展，还可作为我国综合交通运输体系的有力补充，发展通用航空业对加快转方式、培育新动力都具有重要意义。
中航工业集团通用飞机有限责任公司党组书记宋庆国拿出一组数据：人均GDP1000美元，汽车进入家庭。人均GDP3000美元旅游业大发展。人均GDP5000美元，航空消费进入家庭。我国目前人均GDP8000美元，在江苏、广东等发达省份人均GDP10000美元。可是目前我国通航供给严重缺失。在全球现有持照的约30万架通用航空飞行器中，美国占近20万架，而我国不足2000架。仅就国办发布的指导意见中提出的5000架目标来说，我国未来三四年的增长空间就很大。
航空产业的“龙江缘”
据省工信委工作人员介绍，作为老工业基地，我省在航空产业早有建树，并且与中航工业素有渊源。知名的“哈飞”就隶属于中航工业，由哈飞生产的运-12运输机、Z15直升机早就在我国通航领域大显身手。在我省规划的重点产业链条中，航空产业也已经初现规模——以中航哈飞为龙头企业，东安集团、空客复合材料中心、西玛工装中心、中航哈轴等骨干企业及航空材料加工、零部件生产等一批配套企业形成了比较完整的航空制造产业链，以生产直升机和中小民用机为主，其中民用直升机产量全国居首。飞机复合材料、Z9系列直升机、运12运输机、发动机、传动系统、精密航空轴承等为核心的通航装备制造研发水平国内领先。
从航空基础设施看，我省也走在了国内省份的前面，目前省内现有通航的运输机场11个。到2030年还计划新增10个民用运输机场，加上正在建设的五大连池、建三江机场，我省将有23个运输机场。届时我省将形成一个全国领先的密织航空网络。
省发改委总工程师栾志成说，从航空企业发展看，我省现有11家通用航空企业，其中北大荒航空公司和飞龙航空公司都是目前国内领先的通用航空企业。特别是飞龙公司旗下的飞龙国际航校是国内首家具有私照、商照培训资格的地方航空培训机构。可以说，我省已经具备了非常好的发展通用航空产业的基础和实力。
打响进军的“发令枪”
在我省的“十三五”规划中，已经明确提出全面对接《中国制造2025》，依托产业基础，坚持创新驱动、智能转型，重点在航空航天装备等10个领域开展技术创新和突破，提升“黑龙江制造”核心竞争力和影响力。
自2015年始，我省与中航工业集团加快了深度合作步伐。“我国提出要建设500个以上的通用机场，黑龙江一定要抓住这次发展的机遇。”宋庆国说，黑龙江航空产业基础雄厚，可以通过通航产业发展的机会实现产业升级。黑龙江想要把绿水青山变为金山银山，就要物畅其流，利用通航机场连接成线。
这番话与我省的产业规划不谋而合。栾志成表示，按照我省通用航空“十三五”发展设想，到2020年，初步建成布局合理、衔接紧密的全省通用机场网络，重点在旅游景区、主要粮食产区、重点林区和省内枢纽机场新建一批通用机场。利用这一发展契机，打造通用航空产业集群示范区，培育一批具有国际竞争力的装备企业，将我省建成具有核心竞争力的通航产业基地。
栾志成介绍说，“省内建设通用机场的需求踊跃，通河、木兰、宁安、同江等县市已经提出建设通用机场，我省也正在制定黑龙江省促进通用航空业发展的实施意见，希望通过一系列政策支持省内通用机场和通用航空产业的发展。”
就在论坛结束后，我省和中航工业签署了战略合作框架协议，这如同打响了全省进军航空产业的发令枪，龙江的航空梦正式启程。（李慧颖 桑蕾）