原标题:哈尔滨两月清拆违建千余处,累计20余万平方米
向城市痼疾开刀为重点项目清障
来源:黑龙江日报
□本报记者韩波李天驰
连日来,一场力度空前的拆违行动,在哈尔滨渐入高潮。每周公示的拆违进度表屡屡刷新,仅两月间,千余处、累计20余万平方米的违建被依法强拆,排查“入账”的200余万平方米存量违建已拆除187.6万平方米,拆除率达93%。
而比数字更生动的画面,是一大批“生长”多年的“城市囊肿”被“切除”,百多个侵占公共利益的“土豪别墅”“私人花园”被夷为平地,一批重点项目落地获得开阔空间……
年初以来,哈尔滨市以“零容忍”姿态,聚焦存量违建,紧盯群众反映强烈的新增违建,“一把尺子”“拆”到底。省委常委、市委书记王兆力提出,要立足哈尔滨全面振兴全方位振兴全局,出重拳、用重典,清除扰乱侵占城市空间、破坏城市形象、安全隐患突出的违法建设,推动高质量发展,维护公平正义,让城市更具魅力和吸引力。
啃“硬骨”为重点项目清障
近日,省“百大项目”之一——哈尔滨太平国际机场扩建二期东二跑道项目征地拆违工程高歌猛进,为严打征收中多发的抢种、抢建行为,哈市道里区去年9月就利用无人机,对“二跑道”征地征收项目范围涵盖的太平镇立权村4个自然屯1050户村民、357万平方米集体土地进行摸底排查。道里区住房和城乡建设局局长李凯峰告诉记者,已排查违法建筑8万多平方米,目前已拆除2万多平方米,对骗补行为起到强力震慑作用。同时,道里区出台无违建奖励、地上物综合保价等创新机制,有效推进了征拆进度,预计将省下10亿元征收费用。
以史上最强拆违力度,为重点项目落地清障搭台,哈尔滨城市管理部门“啃”下块块“硬骨头”。哈市城管局宣传处处长刘佩瑶对记者说:“围绕项目建设清除前期障碍,存量违建都是不折不扣的‘硬骨头’,保证项目尽快实施,就要勇于担当、一鼓作气,为项目建设打开空间”。
日前,哈尔滨新区将松北镇韩增店屯和孟家屯4栋违建房屋、3个大棚万余平方米违建一举拆除,保证大项目如期开工。据了解,今年新区计划开复工亿元以上重点产业项目60个,年初至今,已依法拆除违法建筑27万余平方米。
近日,哈市重点项目中央大街整体改造工程,同样从拆违破题。涉及25条辅街32个棚户区庭院、785户居民的改造工程,已先期拆除3800平方米棚厦违建、企事业单位的私搭乱建。“终于敞亮了!”红专街11号院庭院内居民说,“拆违是为基础设施建设和吸引新消费业态进驻腾空间,这样的项目,我们支持!”
应民声提升城市形象品质
向城市痼疾“开刀”,回应民生期盼。今年4月,哈市南岗区启智一道街建于上世纪90年代的45处违法建筑,被依法强制拆除,这是根据群众举报,南岗区拆违“百日攻坚战”的第一役。随即,该区以高压联动态势,开始重拳整治群众反映强烈、危害城市公共安全、占用城市公共空间、影响城市环境容貌秩序、侵占集体土地等违法建筑。文兴街25号一片“40多岁”的私接棚厦被拆除,做为师大夜市商贩后厨房,这里临时配电装置极易引发火灾;南岗区一曼街、铁岭街、东大直街一带15处侵占消防通道的违建被清拆,为百姓打开“生命通道”;京哈高铁线旁铁路街4处、占地面积约3000平方米违法建筑被拆除,铁路街再次打通新路段……
截至目前,哈市城管部门已将年初至今,在12319指挥中心受理的群众违建投诉线索1137件,按属地转交责任单位,逐一核实认定,建立台账,逐个消号。哈市城管局指调处处长房军表示,违法建筑侵害公共空间,挤占公共资源,严重影响公共利益和城市形象。2018年,哈市出台《关于及时清除存在严重安全隐患违法建设的工作意见》,在全国率先启动代履行程序,群众诉求已做到快处快办、应拆尽拆。
向高档社区侵占公共空间的违法建筑“亮剑”,群众多次举报的盛和天下别墅区百多平方米私接楼体被强拆;中植方洲苑200余处公共绿地圈成的“私家花园”被清理,复建公共绿地;富力江湾新城小区40层楼顶违建“2层土豪别墅”被清拆。
近日,在香坊、南岗两区交汇处的哈工大学府校区土地范围内,市城管局组织两区执法局联合对香坊区朝阳镇永胜村村民占用私建的420平方米二层楼房进行了拆除,进一步深化了校地联建。
哈市城管局副局长石昌敬说,“切除”违建痼疾,将迎来城市品质与魅力提升的精彩蝶变。
“零容忍”第一时间核实即拆除
“对待新增违建及群众举报案件,保持‘零容忍’态势,第一时间核实,立即拆除,是今年最强力度拆违的突出特点。”房军表示,哈市以事实为依据,以法律为准绳,建立快速联动处置机制,坚持“一把尺子”“拆”到底,确保所有违建行为第一时间被发现、第一时间被制止、第一时间被依法处置,有效控制了违建增量产生,降低了执法成本和发生暴力抗法的概率。
“零容忍”拆出了民心、拆出了形象、拆出了凝聚力,拆出了营商发展好环境。
数据显示,截至5月25日,哈市九区共拆除违法建设面积16万5千余平方米,同时,河湖水系内违法建设拆除,也进入公共视野。采访中,记者了解到,为配合城区重点水系综合治理,哈市各城区城管执法部门对水系沿线500米范围内违法违章建筑物进行了认真排查、快速作为,目前包括香坊区、南岗区等在内的5区及尚志市已拆除3万6千余平方米,为城市守住了“绿水青山”。
同时,哈市将建立长效管控机制,对照台账,清查死角、堵塞漏项,及时发现、及时拆除,巩固整治成果,提高拆违工作的强大影响力。由各区政府牵头,街道办事处、乡镇政府、物业管理单位为主,形成“发现、制止、转办、处置、监督”有序衔接的防控查处机制;市直各相关部门建立巡查发现、依法查处工作机制。