来源： ZAKER 哈尔滨
原标题：哈尔滨经开区营商环境全国排第 11 位丨居东北三省头名
ZAKER 哈尔滨记者 梁可心
7 月 14 日，国家发改委公布的《优化营商环境条例》（征求意见稿）提出，将建立全国统一标准的营商环境评价体系，定期开展全国营商环境评价，推动各地区、各部门持续深化营商环境改革，促进地区间形成优化营商环境的良性竞争。
日前，21 世纪经济研究院选取商务部发布的国家级经开区综合排名前 30 名，对营商环境的发展水平进行测算，得出的《2019 年全国经开区营商环境指数报告》显示，哈尔滨经开区营商环境排名 11，沈阳经开区排名 14，长春经开区排名 16。
商务成本低空气质量好
目前全国共有 219 家国家级经开区。此次报告编制的一级指标为 2019 年经开区营商环境指数，6 个二级指标分别是软环境、基础设施、商务成本、生态环境、社会服务、市场容量。此外，还包含三级指标 30 多个。上述指标在纳入测算时，有的是正向指标，即值越高，指数越大，有的是负向（逆向）指标，数字越高，指数越低。
从经开区营商环境情况看，长三角、珠三角的营商环境水平最高，营商环境指数前 10 名中珠三角占 2 个，长三角占 4 个。哈尔滨紧随其后，排名 11 位，而京津冀的经开区营商环境水平比较靠后，无一进入前十名。
测算结果表明，哈尔滨经开区在东北三省经开区中营商环境最好，东北三省三个经开区存在共性，即商务成本较低、空气质量好。工业水价、电价、用气价格、工资成本、房价收入比处于较低水平。
其中，哈尔滨经开区的商务成本指数排名第七，生态环境指数排名第六，此项排名中，北京、秦皇岛、烟台、宁波、青岛位居前五，除北京外，其余四个经开区均靠近海洋，属于海滨城市，这使其具有较好的空气质量和建成区绿化率。
社会服务指数位居前三
社会服务指数有 9 个三级指标，分别是图书馆数量、体育馆数量、医院数量、小学数量、高等教育情况、科技研发情况、银行网点情况、城市孵化器数量、快递数量。
上海漕河泾新兴技术开发区的图书馆、体育馆、医院、大学、银行网点等指标均列 30 个经开区首位，哈尔滨经开区排名第二，西安经开区排名第三。
软环境指标分为 5 个三级指标，即市场主体和人口的数量、市场主体和人口的增速、内外资利用情况、税负情况及社会信用。位居该指数前五名的为青岛经开区、西安经开区、成都经开区、广州经开区、长沙经开区，哈尔滨排名第十。
