二、工作任务

  (一)深入推进“健康龙江行动”。开展健康知识普及行动,每年开展健康知识普及讲座100次以上,普及体育科学知识,倡导健康、科学、文明的生活方式。开展健康行为促进行动,每年开展科学健身指导活动100次以上,各类全民健身活动1000次以上,最大限度吸引群众参与全民健身,提高健康指数。开展健康服务能力提升行动,每年开展国民体质测定10万人次以上,优化全民健身服务供给,推动全民健身与全民健康深度融合,推进全民健身生活化。

  (二)广泛开展全民健身活动。积极组织开展适合老年人、妇女、青少年、残疾人等不同群体的全民健身活动,支持少数民族和民族地区开展体现民族特色的全民健身活动,认真挖掘富有乡土气息的民俗民间体育项目,打造各地全民健身节日和群众性体育活动品牌。大力开展足球、篮球、排球、田径、游泳、乒乓球、羽毛球、网球等竞技性强、普及面高的体育运动项目,不断提升竞技水平。努力提高全民健身活动的组织水平,开展好4年一届的全民健身运动会、“8月8日全民健身日”和“全民健身挑战日”等重要时间节点的大型全民健身活动,以及“黑龙江马拉松系列赛”“穿越大小兴安岭健康亲子行国际徒步大会”“舞动龙江”等大型全民健身品牌赛事活动,不断扩大活动的影响力和宣传度,鼓励开展新兴的低碳、环保、绿色、健康的群众性体育活动。积极引进培育国际精品赛事和传统高水平赛事,不断提高承办国际级、国家级高水平赛事的数量和水平,探索以股权、合约、特许等方式承办国内外高水平赛事和联赛。

  (三)大力开展大众冰雪运动。围绕国家提出“三亿人参与冰雪运动”的目标,大力推进冰雪运动普及发展,将冰雪健身活动作为全民健身工作重要内容,将冰雪健身服务纳入各级体育部门考核指标,不断加大推进力度。继续开展“百万青少年上冰雪”活动,制定冰雪进校园规划,积极举办大中小学冬季运动会、青少年阳光体育大会、冰雪宝贝计划等活动,提高青少年参加冰雪运动人数和水平。打造以大众冰雪系列比赛、“赏冰乐雪”系列活动、冰雪汽车拉力赛、雪地足球、冬泳、冰钓、冰上龙舟等为代表的大众冰雪赛事活动。鼓励各地依托当地自然、人文资源开展形式多样、喜闻乐见、健康有趣的冰雪健身休闲项目。

  (四)加大重点人群的全民健身服务供给。建立完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络和联动机制,将提高青少年体育素养作为学校教育的重要内容,切实保证学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。积极发挥“青少年阳光体育大会”等青少年体育品牌活动的示范引领作用,加快创建青少年体育俱乐部,办好体育传统项目学校,积极开展课余体育训练,培养青少年养成终身体育锻炼的好习惯,不断提高身体素质。利用全民健身日、老年节和传统节假日,组织老年人体育健身展示活动,动员老年人广泛开展经常性体育健身活动,积极推广简单易学、适宜老年人体质的体育健身项目和健身方法,打造老年人全民健身活动品牌。针对职工、农民、妇女、少数民族、幼儿等不同人群提供差异化全民健身公共服务,广泛开展残疾人康复体育和健身体育。

  (五)加快场地设施建设。按照配置均衡、规模适当、方便实用、安全合理的原则,统筹规划建设全民健身场地设施,着力构建县、乡、村三级全民健身设施网络,构建城市“15分钟健身圈”。着力提升各级公共体育设施功能,推动全民健身场地设施“55321”工程建设,即市级实施“五个一”工程,标准为:一个全民健身中心、一个公共体育场、一个室内滑冰场、一个体育公园、一个国民体质测定与运动健身指导中心;县(市)实施“五个一”工程,标准为:一个全民健身中心、一个公共体育场、一个体育公园、一个国民体质测定与运动健身指导站、一个可拆装式移动冰场,鼓励县(市、区)根据实际情况建设各类滑冰场设施;乡级实施“三个一”工程,标准为:一个标准篮球场、一套全民健身路径工程、一个健身广场,城市社区可选择社区多功能运动场代替篮球场,有条件的乡镇可建设不少于100平方米的室内健身室;村级实施“两个一”工程,标准为:一套全民健身路径和一个标准篮球场,居民区(城市聚居区内或不超过15分钟步行距离内、100户以上的自然屯)实施“一个一”工程,标准为:一套全民健身路径或一个健身广场等健身设施。新建居住区和社区要严格按照室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的要求配建全民健身设施,并确保与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用,不得挪用或侵占。

  (六)加快体育社会组织建设。按照社会组织改革发展总体要求,加快推进体育社会组织政社分开、政企分开、管办分离,推动其向社会化、法治化、高效化方向发展,不断提高其承接全民健身服务的能力水平。通过政府购买服务方式,支持社会组织承办、举办群众性体育活动和赛事。加强各级枢纽性体育社会组织建设,推动市、县两级体育总会、社会体育指导员协会、老年人体协全覆盖,带动各级各类单项、行业和人群体育组织开展全民健身活动,逐步形成架构清晰、类型多样、服务多元、竞争有序的发展新格局。大力发展健身俱乐部,进一步完善扶持政策,鼓励社会力量举办健身俱乐部,为人民群众提供多元化、个性化体育健身场所以及运动健身培训、健身指导咨询等服务。完善省、市、县三级体质测定与运动健身指导网络,实现三级网络全覆盖,加强与科研院所、医疗机构的合作,开展常态化国民体质监测及运动处方指导。