在日前结束的中共依兰县第十六次党代表大会上，依兰县委提出，未来五年是实现依兰全面振兴的关键时期，更是全面建成小康社会的决胜时期。全县上下务必将思想和行动统一到党中央和省、市委的安排部署上来，坚定振兴发展信心，全面突破发展条件上的瓶颈制约，攻克体制机制上的顽疾障碍，始终坚定做强产业、做大园区、做优环境、做实民生不动摇，奋力走出一条实现依兰全面振兴发展的新路子。

　　依兰县委提出，今后五年工作的指导思想是立足优势、深挖潜能，坚持做强产业、做大园区、做优环境、做实民生，全面实施产业强县、园区兴县、环境靓县、民生安县发展战略，全力提升经济发展质量，实现依兰经济社会全面振兴，全面建成小康社会。

　　到2021年，依兰县经济社会发展的奋斗目标是：GDP年均增长7%左右。地方公共财政预算收入年均增长10%左右。全社会固定资产投资年均增长9%左右。社会消费品零售总额年均增长9%左右。城镇居民人均可支配收入年均增长7%左右；农村居民人均可支配收入年均增长7%左右。

　　实施产业强县战略 提升振兴发展实力

　　依兰县委提出，积极推动供给侧结构性改革，进一步优化产业结构，提高经济综合发展水平，实现县域经济全面振兴。

　　实施现代农业调优工程，在加快农业发展上实现新作为。全力实施“减米、扩稻、增豆、兴特”工程，大力发展红菇娘、万寿菊等特色经济作物。全力发展绿色北药产业，叫响“关东药都”品牌；着力构建现代农业保障体系，推进丹青水库、松花江干流和牡丹江、倭肯河支流治理等重点水利工程建设，全力打造百万亩水田工程。

　　实施主导产业提速工程，在培植支柱财源上实现新突破。做深煤化工产业，支持240万吨竖井等项目建设。以“煤头电尾”、“煤头化尾”为统领，推动煤炭精深加工。引进产业化龙头企业，大力发展建材产业，努力把达连河打造成为哈尔滨市的化工产业专业园区；做大新能源产业，加快风能资源开发。加快水能资源开发，完成丹青水库电站工程建设，积极推进牡丹江长江屯水电站工程和松花江依兰航电枢纽工程建设；做活商贸物流产业，依托哈佳铁路和依兰农商物流园建设，大力引进和培育商贸物流服务企业，切实把依兰打造成为黑龙江省东部地区重要的物流集散中心。

　　实施文化旅游提档工程，在增强发展活力上实现新提升。依托依兰厚重的历史文化资源，以宋金文化为重点，全力打造古城依兰旅游核心产品，积极培育避暑旅游、红色旅游、民宿旅游等文化旅游系列产品；加强基础建设，积极引进社会资本，全力推进五国城、北药基地和丹青河等景区开发建设；打造文化旅游核心品牌，提升依兰文化旅游的知名度美誉度，切实将依兰打造成为夏季避暑休闲旅游名城。

　　实施园区兴县战略 增强振兴发展后劲

　　依兰县委提出，坚持以项目为抓手，把经济开发区作为产业集聚的主阵地，全力打造县域经济重要引擎。

　　强化招商引资，激发园区增长动力。充分立足资源、产业和园区比较优势，切实引进一批起点高、规模大的财源项目。进一步优化招商环境，整合各类要素资源，加大服务扶持力度，以诚信服务和优良环境吸引客商，确保引进项目“落得快”。

　　强化基础建设，提升园区载体功能。按照“一区多园”的总体布局，加快园区道路、综合管网等基础设施建设，谋划和包装一批质量高、对园区有支撑的大项目、好项目进入国家和省市盘子。

　　创新体制机制，释放园区发展活力。加快园区体制机制创新，健全完善园区独立行使审批权、封闭运行管理机制和扶持中小企业发展政策，更好地为企业服务。进一步集约节约利用土地，注重项目质量，注重产出效益，努力把经济开发区打造成为资源集聚、产业发达、活力迸发的全省示范园区，力争升级为国家级开发区。

　　实施环境靓县战略 打牢振兴发展基础

　　依兰县委提出，坚持举全县之力做优政治环境、发展环境、城乡环境和生态环境，把依兰真正打造成为投资的洼地、全省发展环境最优的县份。

　　做优发展环境。深入清理行政审批项目，简化办事流程和手续，切实提高服务效能。狠抓服务承诺、首问负责等制度落实，为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。建立健全整治和优化发展环境长效机制，增强投资者在依兰投资兴业的信心和决心，切实营造亲商富商安商的良好发展环境。

　　做优城乡环境。结合棚户区和老旧楼改造，科学合理地规划设计、保护建设古城依兰。积极推进哈佳铁路依兰站和依兰综合客运枢纽项目建设，完成牡丹江大桥新建工程，加快城市“三供两治”工程建设，不断提升城市承载能力。以创建全国卫生城为目标，全力打造管理有序、整洁优美的城市环境。加快美丽乡村建设，加大农村公路、危桥和“两房”改造力度，全面改善农村群众居住环境。

　　实施民生安县战略 共享振兴发展成果

　　依兰县委提出，把增进人民福祉作为最重的责任、最大的政绩，切实办好民生实事，努力使振兴发展成果更多更公平地惠及城乡百姓。

　　提档升级社会“服务网”。大力发展教育事业，进一步优化学校网点布局，加大薄弱学校改造力度，新改扩建一批城乡公办标准化中小学和幼儿园，切实缩小城乡教育差距；大力发展卫生事业，新改建行政村卫生室，完善县、乡（镇）、村三级医疗服务网络建设；大力发展文化体育事业，建成县级综合文化活动中心和公共图书馆，实现132个行政村文化室和体育健身场所全覆盖。

　　健全完善社会“保障网”。积极推进廉租房、公租房建设和残疾人、贫困户危房改造，切实改善困难群众居住条件。推动县综合社会福利中心投入运营，切实完善社会养老服务体系。进一步扩大养老、医疗、生育、工伤、失业等社会保险覆盖面，切实健全覆盖城乡的社会保障体系。深入实施更加积极的就业政策，切实做好“零就业家庭”等重点人群就业再就业工作。

　　图为依兰县煤化工基地。 依占摄