来源：　ZAKER 哈尔滨

　　原标题：黑龙江省出台 10 项措施支持企业复工复产

　　ZAKER 哈尔滨记者 董艳春

　　记者从黑龙江省营商环境建设监督局了解到，该局出台《关于进一步加企业复工复产服务保障工作的通知》，要求充分发挥黑龙江省营商环境建设监督系统职能作用，坚决打赢企业复工复产服务保障攻坚战，营造优良营商环境。

　　10 项措施主要包括：

　　建立政务服务数据共享和企业复工复产清单目录

　　充分运用信息化和大数据等技术手段，依托黑龙江省一体化政务服务平台，统一受理企业复工复产的政务服务数据共享需求，加快推动政务数据信息共享。归集涉及复工复产企业信息，建立各级企业清单目录和服务保障工作台账，主动开展精准服务、有效服务，确保措施得当，切实提升企业的获得感和满意度。

　　政务服务大厅设立企业复工复产专区

　　严格执行《关于做好疫情防控期间政务服务工作的意见》（黑营商发〔2020〕3 号）要求，落实政务服务大厅现场疫情防控措施，落靠网上办、预约办、马上办、特事特办等具体工作举措，设立企业复工复产专区，提供一站式办理服务，全面推行 “ 前台一窗受理，后台并行办理 ” 工作模式，实施统一受理申请，一次性收取材料，限时办结，原则上要在 2 个工作日内作出答复。建立政务服务窗口首席服务员会商联办工作机制，组织复工复产相关行政审批部门成立工作组，为服务保障复工复产企业开设 “ 绿色通道 ”。

　　网上政务服务平台开设复工复产专栏

　　在省市两级政务服务平台和 “ 全省事 ”APP 上开通线上企业复工复产专栏。围绕 “ 政策通 ”，及时汇总公开国家、省和市优惠政策，使各项政策易于知晓；围绕 “ 办事通 ”，抓紧梳理一批企业复工复产、群众生活密切相关的政务服务事项，实现全程网上可办，确需现场办理的事项，要在网上公开办理流程、指南等相关信息；围绕 “ 互动通 ”，为各类市场主体答疑解惑，做好受理、督办、协调、反馈工作，帮助企业及时获取、享受优惠政策，打通政策落地 “ 最后一公里 ”。

　　开通企业开工复工服务热线

　　各级营商环境局以 12346 投诉举报监督热线为基础，工作时间内安排专人值守服务保障企业复工复产工作。原则上，各部门办事窗口的首席服务员电话都要公开，便于企业、群众解答咨询和办理业务。各级政务服务热线电话要同步在本地主要新闻媒体及政务服务平台、政务服务大厅公示栏公布，确保及时受理、有效对接、责任到人。

　　实施超常规政务服务举措

　　进一步简化办事程序，优化办理流程，强化协同联动，以提高政务服务供给效率为根本，围绕 “ 减材料、减环节、减时间、优流程 ” 为工作着力点，全面实行涉及复工复产企业 “ 一件事一次办好 ”，让企业 “ 最多跑一次 ” 或者 “ 一次不用跑 ”。鼓励通过网络、视频等开展项目评估评审、现场踏查，对确需提交纸质材料的可以容缺受理、先行办理，待疫情结束后再补交纸质原件。推动各部门采取豁免审批、顺延许可有效期、审批信用承诺和帮办代办等措施，支持企业迅速复工复产。

　　强化投资项目专班服务保障，建立 “ 一企一卡一册 ”

　　发挥投资项目服务保障的 “ 协调员 ”“ 信息员 ”“ 代办员 ”“ 监督员 ” 作用，在已有的 “ 百大项目 ” 和重大招商引资项目服务保障专班基础上，健全完善复工复产企业政务服务保障专班，对复工复产企业实行靶向服务，建立 “ 一企一卡一册 ”，实施 “ 一对一 ” 跟踪、“ 点对点 ” 保障，通过一企一策、分类施策、精准服务、帮办代办、上门服务，及时完成复工复产政务服务工作，确保企业 “ 应开尽开、能开快开 ”。

　　大力推行审批信用承诺制

　　积极推动 “ 承诺即开工 ” 和审批信用承诺制，复工复产企业书面承诺符合审批条件的，可以直接作出审批决定，加强复工复产指导和事中事后监管，待疫情结束后补齐相关材料。疫情防控期间不能兑现审批承诺的，暂不纳入失信记录、不实施失信联合惩戒。加快信用修复，对复工复产企业申请信用修复的，要在 1 个工作日内完成初审和复审，并帮助联系国家信用信息中心尽快完成终审和修复。

　　复工复产服务保障情况，纳入各地年度目标责任制考核

　　进一步加大对企业开工复工服务保障的监督力度，通过一体化在线政务服务平台、12346 投诉举报电话和投诉举报电子邮箱等渠道，及时受理各类政务服务投诉举报，对复工复产企业的投诉，挂牌督办，加快核实，对破坏营商环境的不作为、慢作为、乱作为等人和事，依法依规严肃问责，从重处理。各市（地）复工复产服务保障工作情况，纳入年度目标责任制考核。

　　加大清赖整治力度

　　全面梳理现有清赖台账，以涉及开工复工的民营企业、个体工商户及疫情防控期间新增拖欠账款行为为重点，分类形成解决方案，强化督办落实，列明清单台账。事实清楚、数额明确的，督促有关单位限时还款；涉及疫情防控的医疗卫生、供应生产生活物资的，督促有关单位优先还款；新发生拖欠的，督促有关单位立即还款，并严肃追责问责。

　　推广支持企业开工复工服务保障好做法

　　收集本地支持企业开工复工服务保障的好经验、好做法，总结固化疫情防控特定环境下探索形成的改革创新成果，积极复制推广。